Vai es varu strādāt Nīderlandē bez uzturēšanās atļaujas?
11.04.2023Parasti nē. Ja neesi ES pilsonis, tad lai dzīvotu un strādātu Nīderlandē, ir nepieciešama uzturēšanās atļauja un atsevišķos gadījumos papildus arī darba atļauja. Taču ir divi "logi", kas dod iespēju Nīderlandē legāli strādāt bez uzturēšanās atļaujas. Pirmā ir ierašanās valstī pagaidu darba ņēmēja statusā uz trim mēnešiem, izmantojot Polijas vai citu ES valsts darba vīzu. Otrais ir pagaidu aizsardzības reģistrēšana Nīderlandē (tikai ukraiņiem!).
Darba atļauja
Pins darba atļauja (TWV) vai apvienotā uzturēšanās un darba atļauja (GVVA) ārvalstu pilsonim no UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen) ir jāievēro vairākas prasības. Jo īpaši darba devējam jāpieliek visas pūles, lai atbilstošo vakanci aizpildītu ar piemērotu kandidātu no Nīderlandes, EEZ (kas ir EEZ - mūsu raksts) vai Šveice. Un tikai pierādot, ka nevar atrast šādu kandidātu, darba devējam ir tiesības lūgt atļauju uzņemt ārzemju strādnieku.
Praksē parastajām darba specialitātēm šādas prasības nav izpildāmas, tāpēc iespējas iegūt darba atļauju un attiecīgi arī darba vīzu uz Nīderlandi ir tuvu nullei. Tajā pašā laikā augsti kvalificētiem speciālistiem (kennismigranten - KM) situācija ir atšķirīga - vairāk par to sadaļā "Migrācijas pakalpojumi" mūsu vietnē.
Pagaidu darbinieki
Pirms pilna mēroga kara sākuma Ukrainā vienīgā būtiskā iespēja ārpus ES pilsoņiem bez uzturēšanās atļaujas (piemēram, no Ukrainas, Gruzijas, Moldovas) strādāt Nīderlandē bija izmantot starpniecības uzņēmumu kādā no ES valstīs, visbiežāk Polijā. Jūs varat uzzināt vairāk par to, kā tas darbojas no materiāli mūsu mājas lapā.
Īsumā:
- Strādnieks atver vīzu uz Poliju uz laiku no 6 mēnešiem līdz 1 gadam, bieži tā saukto Vojvoda (D 06) uz 360 dienām.
- Polijā darbinieks saņem PESEL, atver bankas kontu un noformē oficiālas darba attiecības ar Polijas darba devēju (umowa o prace). Un tas būs apakšuzņēmējs, kurš sūta darbinieku uz Nīderlandi - t.s sūtītāja puse.
- Bieži vien legālam komandējumam uz Nīderlandi ir jānostrādā aptuveni mēnesis Polijā (vismaz 25% no 90 dienām).
- Komandējumam uz Nīderlandi darbiniekam tiek izsniegta A1 veidlapa (A1 sertifikāts / zaswiadczenie A1) - dokuments, ko izsniedz Polijas sociālās apdrošināšanas iestāde un ir derīgs visā ES.
- Darbinieks tiek nosūtīts uz Nīderlandi uz uzņēmumu, kuram ir līgums ar nosūtītāju. Šis tā sauktais Vadītājs.
Ukraiņi ar pagaidu aizsardzību
Saistībā ar pilna mēroga bruņota iebrukuma Krievijas Federācijā sākumu Ukrainā Eiropas Parlaments aktivizēja Direktīvu 2001/55/EK, kas nodrošināja bezprecedenta tiesības Ukrainas bēgļiem Eiropā. Jo īpaši šis tiesības strādāt bez speciālas atļaujas saņemšanaspieminēts virs. Darba devējam ir tikai pienākums paziņot attiecīgajai uzraudzības iestādei par ukraiņa nodarbināšanu, Nīderlandē tā ir Darbinieku apdrošināšanas aģentūra (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen, UWV). Uzziniet vairāk par šo procedūru mūsu raksts.
- veikt tā saukto reģistrāciju – reģistrēties dzīvesvietas pašvaldībā (gemeente) un iegūt BSN numuru;
- iegūstiet uzlīmi vai IND karti – migrācijas dienesta apstiprinājums par tiesībām likumīgi uzturēties valstī, pamatojoties uz Pagaidu aizsardzības direktīvu.
Ekspluatācija un "smacējoši līgumi"
Pat pēc ārkārtīgi plašu nodarbinātības iespēju atvēršanas ukraiņiem ES joprojām ir negodīgo darba devēju ļaunprātīgas izmantošanas lauks. Ukraiņi bieži pat nenojauš, ka var iegūt darbu ar izdevīgākiem nosacījumiem un turklāt necieš acīmredzamus darba likumu pārkāpumus.
Īpaši bažas rada ukraiņu strādnieku liktenis Nīderlandē Kristiešu nacionālā arodbiedrību federācija (Christelijk Nationaal Vakverbond - CNV) и nevalstiskā organizācija, kas aizsargā darba migrantu tiesības — godīgs darbs. Ukraiņi joprojām kļūst par upuriem Polijas nodarbinātības aģentūrām, kas sūta strādniekus uz Nīderlandi saskaņā ar iepriekš aprakstīto shēmu (komandējumā). Bieži vien tie ir Ukrainas pilsoņi, kuri:
- ieradies Polijā pirms 24. gada 2022. februāra ar darba vīzu vai tur bijis uzturēšanās atļauja (Karta pobytu);
- pieteicies uz pagaidu aizsardzību Polijā;
- darba starpniekus atrada, vēl atrodoties Ukrainā, un neiedziļinājās dokumentu kārtošanas niansēs.
Nereti šādi cilvēki Nīderlandē strādā ar tā sauktajiem “smacētajiem līgumiem” (šo izteicienu lieto CNV pārstāvji). Piemēram, šāds līgums paredz naudas sodu 20% apmērā no algas gadījumā, ja darba devējs nav apmierināts ar darba rezultātiem. Par noteiktu noteikumu neievērošanu darbiniekam draud “izraidīšana” uz Poliju vai Ukrainu, kā arī ieceļošanas aizliegums ES valstīs.
Šādu noteikumu piemēri: Darbiniekam ir aizliegts tieši sazināties ar savu Nīderlandes darba devēju un kādam atklāt sava līguma noteikumus. Vairāki ukraiņi ir teikuši CNV, ka viņi ir spiesti maksāt par nodarbinātību un pēc tam viņiem tiek ieturēta alga par izmitināšanu un transportu, viņiem nav naudas pārtikai un viņi nevar piekļūt viņiem izveidotajam bankas kontam. Strādnieki nevar atgriezties Polijā, kad vien vēlas, jo aģentūra nosaka, kad notiks atgriešanās brauciens.
Juridiskā nezināšana
Galvenie ukraiņu un citu ārvalstu strādnieku ekspluatācijas iemesli ir viņu juridiskā analfabētisms un angļu vai holandiešu valodas zināšanu trūkums. Piemēram, personas, kas saņēmušas pagaidu aizsardzību Polijā, var pārvietoties un saņemt tādu pašu statusu jau Nīderlandē. Darbam viņi var tieši slēgt darba līgumus ar Nīderlandes darba devējiem vai izmantot vietējo nodarbinātības aģentūru pakalpojumus, kas darbojas likuma ietvaros. Norīkoto darba ņēmēju kategorija (bez pagaidu aizsardzības statusa Nīderlandē) arī var izmantot visas tās pašas tiesības norīkošanas laikā kā citi darbinieki Nīderlandē.
Vai vēlaties strādāt Nīderlandē? Ja jā, tad vispirms uzziniet, kā to izdarīt likumīgi, pamatojoties uz jūsu situāciju. Vai rodas jautājumi? Sazināties juristi. Taču nepieņemiet pārsteidzīgus lēmumus, netieši uzticoties nodarbinātības starpniekiem.
