السنة المالية والتغيرات الضريبية في هولندا

من المهم لأي دافع ضرائب ، وخاصة رائد الأعمال ، مواكبة التغيرات الضريبية في الدولة باستمرار. يمكنك التعرف على هذه التغييرات مقدمًا ، حتى عندما تكون فقط في خطط الحكومة. للقيام بذلك ، يجب أن يكون لديك فهم جيد لخصائص العملية التشريعية والميزانية في هولندا. كل تغيير في مجال الضرائب يقطع شوطا طويلا من مبادرة تشريعية ، مشروع قانون ، إلى توقيع القانون من قبل الملك ، ثم نشره في Staatsblad.

دورة الميزانية وسنة الميزانية

دورة الميزانية هي عملية إعداد الميزانية ومناقشتها واعتمادها ، ومن ثم متابعة تنفيذها. تمتد دورة الميزانية لثلاث سنوات تقويمية. خلال سنة تقويمية واحدة ، تم خلط ثلاث دورات موازنة. على وجه الخصوص ، قد تشير وثائق الميزانية المقدمة إلى البرلمان إلى العام الماضي أو الحالي أو العام المقبل.

دورة الميزانية الأكثر تشبعًا في الربيع. وتناقش الحكومة خططا لتشكيل الميزانية الوطنية للعام المقبل. في غضون ذلك يناقش مجلس النواب * الميزانية الحالية وتقارير العام الماضي.

بداية السنة المالية

تبدأ السنة المالية في الأول من يناير. يبدأ الوزراء في تنفيذ ميزانياتهم واتخاذ الخطوات الأولى نحو إعداد ميزانية العام المقبل. يقوم الوزراء أيضًا بإعداد تقارير سنوية ، والتي يتم تقييمها من قبل محكمة الحسابات الهولندية.

رسالة الإطار - Kaderbrief

في نهاية شهر مارس وبداية شهر أبريل ، قدم وزير المالية للحكومة ما يسمى بالرسالة الإطارية ، والتي تحتوي على الأولويات والمبادئ الرئيسية لإعداد الميزانية للسنة المقبلة. سيتم بعد ذلك تنقيح خطط الميزانية خلال فصلي الربيع والصيف.

من أجل التمكن من صياغة الخطاب الإطاري ، يتلقى وزير المالية المعلومات من جميع الوزارات. على سبيل المثال ، قد يحتاجون إلى المزيد من المال لمهمة معينة ومال أقل لغرض آخر. قد يطلبون أيضًا أموالًا لخطة جديدة. بالإضافة إلى ذلك ، يأخذ وزير المالية في الحسبان توقعات المكتب الهولندي لتحليل السياسة الاقتصادية (Centraal Planbureau، CPB) بشأن تنمية الاقتصاد الهولندي. لم يتم نشر الخطاب الإطاري.

يوم الإبلاغ - Verantwoordingsdag

في يوم الأربعاء الثالث من شهر مايو الجاري ، قدم وزير المالية التقرير المالي السنوي للحكومة المركزية عن العام السابق إلى مجلس النواب: في حقيبة خاصة ، تمامًا مثل مذكرة الميزانية والموازنة الوطنية في يوم الأمير. ويبين التقرير السنوي ما أنجزته الحكومة خلال العام الماضي وما تم إنجازه وما كلفته.

في هذا اليوم ، يتم أيضًا تقديم تقرير إلى مجلس النواب من قبل رئيس ديوان المحاسبة الهولندي. يتحقق البرلمانيون من تنفيذ الميزانيات بشكل صحيح. هذه لحظة مهمة للرقابة البرلمانية على عمل الحكومة. تجري مناقشة التقارير المالية السنوية وتقارير ديوان المحاسبة الهولندي في منتصف شهر يونيو. بعد المناقشات في مجلس النواب ، يناقش مجلس الشيوخ أيضًا التقارير السنوية - يجب على الوزراء تقديم تقرير إلى مجلسي البرلمان.

مذكرة الربيع - Voorjaarsnota

في موعد أقصاه 1 يونيو ، تقدم الحكومة عرضًا أوليًا للخطط للعام المقبل إلى البرلمان في وثيقة مؤقتة تسمى فورجارسنوتا. كما يصف كيف تنمو الإيرادات والنفقات الحكومية ، وكيف يتم تنفيذ ميزانية العام الحالي. من هذا المستند ، يمكنك أولاً التعرف على خطط الحكومة للعام المقبل..

تجري مناقشة مذكرة الربيع في البرلمان في أواخر يونيو - أوائل يوليو ، قبل فترة وجيزة من العطلة الصيفية. إذا احتاجت وزارة ما إلى أموال أكثر مما خصصه البرلمان ، فعليها أن تقترح "مشروع قانون موازنة إضافي". ومع ذلك ، نادرا ما يتم اقتراح تغييرات كبيرة.

يوم الأمير - Prinsjesdag

يتم الاحتفال بهذه العطلة السنوية في ثالث ثلاثاء من شهر سبتمبر و يصادف بداية السنة البرلمانية. الملك يسلم خطاب العرش (Troonrede) في اجتماع مشترك لمجلس النواب ومجلس الشيوخ ، و وزير المالية يعرض الميزانية الوطنية ومذكرة الميزانية - مراجعة سياسة موازنة الحكومة للعام القادم.

بصفته رئيسًا للدولة ، يلقي الملك خطاب العرش نيابة عن حكومة هولندا. حدد الملك في خطابه الوضع في هولندا وخطط الحكومة للعام المقبل. "أعضاء التركات العامة" هي الكلمات الافتتاحية. يلقي الملك خطابًا ، لكنه لا يكتبه بنفسه: الوزراء يفعلونه. كل وزير يساهم.

بعد خطاب وصيحات تقليدية "عاش الملك ، يا هلا ، يا هلا ، يا هلا" ، يغادر الملك. ينتقل أعضاء مجلس النواب إلى الجلسة العامة ، حيث وزير المالية يقدم حقيبته "يوم الثلاثاء الثالث من سبتمبر" (De derde dinsdag van september)والتي تحتوي على الميزانية الوطنية ومذكرة الموازنة.

توضح مذكرة الموازنة أولويات الحكومة. يمكن العثور على التفاصيل في فواتير منفصلة * للوزارات. قبل أن تتمكن الحكومة من تنفيذ مقترحاتها ، يجب على البرلمان النظر فيها والموافقة عليها. في الخريف ، ناقش كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ هذه القوانين. يتم تصحيح بعض المقترحات وتكييفها ، ورفض البعض الآخر ، ويتم قبول البعض الآخر على الفور دون أي تغييرات. مؤخراً، لا تصبح الفواتير الصادرة في يوم الأمير قوانين دائمًا.

قبل تقديم مشروع القانون إلى مجلس النواب ، فإنه يمر بعملية تشاورية تقدم فيها الأطراف المعنية مثل مجموعات المصالح والخبراء والوكالات الحكومية مدخلات.

المناقشة العامة - Algemene Politieke Beschouwingen (APB)

في الخريف ، يناقش مجلس النواب ومجلس الشيوخ الميزانية. يمكنك متابعة المناقشة في مجلس النواب مباشرة. تستمر النقاشات لمدة يومين على الأقل ، وتوليها وسائل الإعلام الكثير من الاهتمام. يحضر جميع الوزراء ووزراء الدولة والنواب في APB.

خلال اجتماع APB ، سيتحدث رئيس الوزراء نيابة عن الحكومة. يتكلم الرؤساء نيابة عن أحزابهم. قد يعترضون على مقترحات الحكومة أو يطلبون تعديلات. يمكن لمجلس النواب تعديل الموازنة ، لكن لا يحق لمجلس الشيوخ القيام بذلك.

اعتماد التغييرات الضريبية في شكل قوانين

أي فاتورة خاصة بالتغييرات الضريبية والميزانية تمر بالمسار التالي:

• القراءة الأولى: يُعرض مشروع القانون على مجلس النواب ، حيث تتم مناقشته. في هذه المرحلة ، يمكن للنواب اقتراح تعديلات.
• القراءة الثانية: يصوت مجلس النواب على مشروع القانون بما في ذلك أي تعديلات مقترحة خلال القراءة الأولى. إذا تمت الموافقة على مشروع القانون ، يذهب إلى مجلس الشيوخ.
• مجلس الشيوخ: تمت مناقشة مشروع القانون والتصويت عليه من قبل مجلس الشيوخ. إذا اقترح مجلس الشيوخ أي تعديلات ، يُعاد مشروع القانون إلى مجلس النواب للتصويت عليه مرةً أخرى.
• الموافقة الملكية: إذا تم تمرير مشروع القانون من قبل كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، يتم إرساله إلى الملك للموافقة الملكية. بمجرد توقيع الملك على مشروع القانون ، يتم نشره في Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden (الجريدة الرسمية لمملكة هولندا) ويصبح قانونًا.

مذكرة الخريف - نجارسنوتا

حتى الأول من كانون الأول (ديسمبر) ، يقدم وزير المالية مذكرة الخريف - تقرير مؤقت عن تنفيذ الحكومة لميزانية الدولة في العام الحالي. يحتوي المستند على معلومات حول المفاجآت والإخفاقات التي حدثت أو ما يمكن توقعه. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للوزير تقديم مقترحات لتغيير الميزانية.

نهاية السنة المالية

تنتهي السنة المالية في 31 ديسمبر.

تسوية

الميزانية هي دائما نتيجة حل وسط بين ممثلي مختلف الأحزاب في البرلمان والحكومة. تتوصل الحكومة إلى عدد من الاتفاقات الداخلية اللازمة لضمان أن جميع العمليات المتعلقة بالميزانية بطريقة أو بأخرى تسير بشكل صحيح في المستقبل. تشكل هذه الاتفاقيات أساس سياسة الميزانية للحكومة.

حجم الإنفاق العام ، وصلاحيات الحكومة لتغيير الضرائب والمزايا الاجتماعية ، ونتيجة لذلك ، يتم تحديد معايير الميزانية من خلال اتفاق ائتلافي بين الأحزاب البرلمانية. وقبل التوقيع على هذه الوثيقة ، تدرس الأحزاب المكونة للائتلاف الحاكم توقعات التنمية الاقتصادية للسنوات القليلة المقبلة.

أنت الآن تعرف متى وكيف تكشف الحكومة عن خططها للتغييرات الضريبية. اقرأ أخبار - نتحدث عن أهم هذه الخطط.

لكي لا تفوت مواد جديدة ومفيدة،
اشترك في شبكاتنا الاجتماعية:

• تیلیجرام
• إنستغرام
• فيسبوك
• يوتيوب