A munkaerő-piaci mérlegről szóló törvény (WAB – Wet arbeidsmarkt in balans) és annak módosításai
07.11.2019E törvény célja, hogy az állandó alkalmazottak felvétele előnyösebb legyen a munkaadók számára. Nem titok, hogy sok vállalat megpróbál okot találni arra, hogy a munkavállaló számára ne adják meg az utóbbi számára annyira kívánt állandó szerződést. Az a tény, hogy elég nehéz elbocsátani egy ilyen alkalmazottat, és a munkáltatók mindent megtesznek a kockázatok elkerülése érdekében. Mindez a munkaerőpiac bizonyos egyensúlyhiányához vezetett, amelyet a holland kormány a WAB segítségével tervez megszüntetni. Bizonyos változtatásokat fognak végrehajtani az elbocsátásról szóló törvényben, a bérszámfejtési rendszerben, a munkanélküliségi biztosítási díjakban és néhány más, a munkavállaló és a munkáltató közötti viszonyt szabályozó rendelkezésben.
Kevesebb, mint három évvel a munka- és biztonságtörvény (WWZ) elfogadása után a Minisztertanács egy másik törvény tervét dolgozta ki a munkaerő-piaci szabályozás javítására. Vagy pontosabban a WWZ hiányosságainak kijavítására, mivel a tanulmányok kimutatták, hogy nem működik megfelelően.
A WWZ célja az volt, hogy áthidalja a szakadékot a határozatlan idejű szerződéssel dolgozók és a más típusú szerződéssel dolgozók között. Úgy tűnik, ez nem sikerült: a szakadék csak nőtt. Ezért a kormány új törvénnyel – a munkaerő-piaci egyensúlyi törvénnyel (WAB) – állt elő.
A WAB-törvény legtöbb pontja 1. január 2020-jén lép hatályba.
Mi tehát a munkaerő-piaci egyensúly törvénye?
Ahogy a törvény neve is sugallja, a kormány úgy véli, hogy a munkaerőpiac nem kiegyensúlyozott. Tanulmányok azt mutatják, hogy a munkáltatók a munkavállalók szerződésének megválasztásakor nem a jelölt professzionalizmusa és munkájának jellege, hanem a saját költségeik és kockázataik aránya vezérli őket. Először is ez érintette az állandó szerződésre jelentkezőket, de akik részmunkaidőben, magánvállalkozóként vagy az uitzendbureau révén dolgoznak, szintén érezték. Ez azt jelenti, hogy egyre több munkavállalónak, különösen a fiataloknak kell elszámolniuk ideiglenes szerződésekkel.
A jelenlegi helyzet javítása érdekében a kormány számos intézkedést javasolt, amelyeket valójában a WAB ismertet. Az új szabályoknak olyan feltételeket kell teremteniük, amelyek mellett a munkáltató számára jövedelmezőbb lesz munkavállalókat állandó szerződéssel alkalmazni.
A kormány ezt úgy akarja elérni, hogy maga az állandó szerződés (contract voor onbepaalde tijd) megkönnyíti a munkaadók számára. Másrészt a más típusú szerződésekkel való munka kevésbé rugalmas és ezért kevésbé vonzó lesz.
Mit tartalmaz a munkaerő-piaci egyensúlyról szóló törvény?
A WAB számos intézkedést tartalmaz, amelyek több elemre oszthatók: az elbocsátásról szóló törvény, az ideiglenes szerződések alapján történő foglalkoztatásra és a munkanélküli ellátásokra vonatkozó rendelkezés.
Röviden a változásokról:
-
Elbocsátási törvény
Számos olyan intézkedés szerepel itt, amelyek lehetővé teszik a munkáltató számára, hogy könnyebben váljon az állandó szerződéssel rendelkező alkalmazottaktól.
- Új felmentési ok bevezetése
Az állandó alkalmazottak elbocsátásának feltételei kevésbé szigorúak lesznek. Most ahhoz, hogy egy alkalmazottat állandó szerződéssel felmondhassanak, az elbocsátás nyolc okának egyikét teljes mértékben teljesíteni kell. Az új munkaerő-piaci mérlegről szóló törvény értelmében az elbocsátás a különböző okokkal összefüggő körülmények együttesének, az úgynevezett kumulatív alapnak az alapján is lehetővé válik.
Vizsgáljon meg egy példát, hogy világosabb legyen, miről beszélünk. Tegyük fel, hogy a munkáltató úgy dönt, hogy elbocsátja alkalmazottját azért, mert rosszhiszeműen teljesíti feladatait, azonban nem tud elegendő mennyiségű támogató anyagot biztosítani. Ugyanakkor a vezető kapcsolata az alkalmazottal is súlyosan sérül. Ha ezt a két elbocsátási okot külön vizsgáljuk, akkor nem biztos, hogy elégségesek, de együttesen vizsgálva a szerződés felmondásának indokává válhat.
- Új módszer a végkielégítés kiszámítására (a munkaviszony megszűnésekor fizetett ellátások)
A munkavállaló elbocsátása után a munkáltató nem köteles pótlékot fizetni neki, ha kevesebb, mint két éve dolgozik. Ezt az új törvény megváltoztatja. A WAB szerint a munkavállalót végkielégítés illeti meg, ha az első munkanaptól elbocsátják, akkor is, ha a próbaidő alatt elbocsátották.
Másrészt ez a végkielégítés csökken. Minden munkavállaló ledolgozott év után megkapja a havi bruttó fizetés 1/3-át (a szervezetben töltött tíz év után is évekig). Míg a jelenleg hatályos szabályok szerint tíz év munka után a munkáltatónak minden ledolgozott év után további havi bruttó fizetést kell fizetnie.
Ezenkívül azt az időszakot, amelyért a munkáltatónak végkielégítést kell fizetnie, már nem kerekítik fél évre, hanem a szerződés tényleges időtartama alapján számítják ki.
Az alkalmazottakat foglalkoztató kisvállalkozások végkielégítést kapnak a WAB alapján, amelyet akkor kell fizetniük, amikor az üzlet betegség vagy nyugdíj miatt bezárul.
-
Más típusú szerződéseken végzett munka kevésbé lesz vonzó
A kormány kevésbé rugalmasan, ezért kevésbé vonzóvá akarja tenni az egyéb típusú szerződésekkel kapcsolatos munkát. Ennek érdekében a következő intézkedéseket vezették be a WAB-ba:
- A határozott időre szóló szerződés felajánlási határidejének növelése
A munkáltatónak joga van három egymást követő, határozott időre szóló, legfeljebb két évre szóló szerződés felajánlására. A következő (2020) évtől ez az időszak három évre nő.
Két egymást követő határozott idejű szerződés közötti kötelező szünet hat hónap marad. Kötelező iparág-specifikus kollektív szerződés azonban előírhatja, hogy ez az időszak három hónapra csökken. Ez csak akkor lehetséges, ha idénymunkáról van szó, amelyet évente legfeljebb kilenc hónapon belül lehet elvégezni.
- Új szabályok a minimálisan foglalkoztatott munkavállalók számára
Az új törvény előírja, hogy a munkáltatónak legalább 4 nappal a munkába állása előtt értesítenie kell az ügyeletes munkavállalót (vagyis nulla vagy minimális munkaszerződéssel rendelkezik), valamint fizetnie kell bérek .. ha a munkát kevesebb mint 4 nap alatt szüntették meg.
Ezenkívül 12 hónapos ügyeleti munka után a munkáltató köteles felajánlani egy ilyen munkavállalónak a munkavállaló idei átlagos óraszámára vonatkozó szerződést. Például, ha egy ügyeletes alkalmazottat heti 20 órára vettek fel, de évente átlagosan 28 órát dolgozott, akkor 28 órás szerződést kell ajánlani nekik. Ha a munkáltató nem, akkor a munkavállaló továbbra is jogosult az óraszám alapján fizetni.
- A bérszámfejtő szervezeteken keresztül dolgozó alkalmazottak új beosztása
Eddig a bérszámfejtő szervezeteken keresztül dolgozó munkavállalókra ugyanolyan szigorú szabályok vonatkoznak, mint az uitzendbureau-n keresztül dolgozókra. A WAB keretében az ilyen alkalmazottak majdnem ugyanolyan státuszt kapnak, mint a vállalat rendes alkalmazottai. Ez azt jelenti, hogy az ilyen alkalmazottak drágábbak lesznek a munkáltatók számára a bérszámfejtő szervezet és a munkaügyi hivatal szolgáltatásai miatt, ami kevésbé érdekessé teszi ezt a szerződésformát.
A bérszámfejtő szervezeteken keresztül dolgozó munkavállalók és a vállalatok saját alkalmazottai közötti egyenlőség mind az elsődleges, mind a másodlagos munkakörülményeket befolyásolja (és ez nemcsak a fizetés és a szabadság fizetése, hanem a bónuszok, a tizenharmadik fizetés, az üdülések stb.). Csak az ilyen munkavállaló nyugdíjazására vonatkozó szabályok maradnak változatlanok.
-
A munkanélküliségi biztosítási díjak új osztályozása
Minden olyan alkalmazottért, akivel állandó szerződést kötnek, a munkáltató a jövőben jutalmat kap a kormánytól. Ez azt jelenti, hogy a munkáltatók alacsonyabb munkanélküli díjat fizetnek az állandó munkavállalók után, mint az ideiglenes vagy rugalmas szerződéssel rendelkező munkavállalókért. Ezenkívül ez a hozzájárulás továbbra is attól az ágazattól függ, amelyhez a vállalat tartozik.
