Могу ли радити у Холандији без боравишне дозволе?
11.04.2023Као опште правило, не. Ако нисте држављанин ЕУ, онда вам је за живот и рад у Холандији потребна боравишна дозвола, ау неким случајевима и радна дозвола. Међутим, постоје два „прозора“ која омогућавају легалан рад у Холандији без боравишне дозволе. Први је долазак у земљу као привремени радник на три месеца преко пољске или друге радне визе земље ЕУ. Други је регистрација привремене заштите у Холандији (само за Украјинце!).
Радна дозвола
Да добијем радна дозвола (ТВВ) или комбинована боравишна и радна дозвола (ГВВА) за страног држављанина из УВВ (Уитвоерингсинституут Веркнемерсверзекеринген) мора бити испуњен низ услова. Посебно, послодавац мора да уложи све напоре да попуни одговарајуће радно место одговарајућим кандидатом из Холандије, ЕЕА (шта је ЕЕА - у нашем Чланак) или Швајцарска. А тек доказивањем да таквог кандидата не може да нађе, послодавац има право да тражи дозволу за пријем страног радника.
У пракси, за обичне радне специјалитете такви захтеви нису изводљиви, па су шансе за добијање радне дозволе и, сходно томе, радне визе за Холандију близу нуле. Истовремено, за високо квалификоване специјалисте (кеннисмигрантен - КМ) ситуација је другачија - више о томе у одељку "Службе за миграције“ на нашој веб страници.
Радници на одређено време
Пре почетка рата пуног размера у Украјини, једина релевантна опција за грађане нечланица ЕУ без боравишне дозволе (на пример, из Украјине, Грузије, Молдавије) да раде у Холандији била је коришћење посредничке компаније у једној од земљама ЕУ, најчешће у Пољској. Можете сазнати више о томе како ово функционише материјали на нашој веб локацији.
Укратко:
- Запослени отвара визу за Пољску на период од 6 месеци до 1 године, често такозвана Војвода (Д 06) на 360 дана.
- У Пољској, запослени добија ПЕСЕЛ, отвара банковни рачун и формализује формални радни однос код пољског послодавца (умова о праце). А то ће бити подизвођач који шаље запосленог у Холандију – тзв страна која шаље.
- Често, за легално пословно путовање у Холандију, морате да радите око месец дана у Пољској (најмање 25% од 90 дана).
- За службено путовање у Холандију, за запосленог се издаје образац А1 (А1 сертификат / засвиадцзение А1) – документ који издаје пољска управа за социјално осигурање и важи на целој територији ЕУ.
- Запослени се шаље у Холандију у компанију која има уговор са страном која шаље. Ова тзв домаћин.
Украјинци са привременом заштитом
У вези са почетком опсежне оружане инвазије Руске Федерације на Украјину, Европски парламент је активирао Директиву 2001/55/ЕЦ, која је украјинским избеглицама у Европи обезбедила права без преседана. Конкретно, ово право на рад без прибављања посебне дозволеГоре поменути. Послодавац је дужан само да обавести надлежни надзорни орган о запошљавању Украјинца, у Холандији је то Агенција за осигурање запослених (Уитвоерингсинституут Веркнемерсверзекеринген, УВВ). Сазнајте више о овој процедури у нашој Чланак.
- извршите такозвану регистрацију – пријавити се у општини (гемеенте) места становања и добити БСН број;
- набавите налепницу или ИНД картицу – потврду миграционе службе о праву на законит боравак у земљи на основу Директиве о привременој заштити.
Експлоатација и „уговори за гушење“
И након отварања изузетно широких могућности запошљавања за Украјинце у ЕУ, остаје поље за злоупотребе од стране несавесних послодаваца. Украјинци често и не сумњају да могу добити посао по повољнијим условима и, штавише, не толеришу очигледна кршења закона о раду.
Посебно је забринута судбина украјинских радника у Холандији Хришћанска национална федерација синдиката (Цхристелијк Натионаал Ваквербонд - ЦНВ) и невладина организација која штити права радних миграната — поштен рад. Украјинци и даље постају жртве пољских агенција за запошљавање које шаљу раднике у Холандију према горе описаној шеми (на службено путовање). Често су то држављани Украјине који:
- стигао у Пољску пре 24. фебруара 2022. са радном визом или тамо имао боравишну дозволу (Карта побиту);
- поднео захтев за привремену заштиту у Пољској;
- пронашао посреднике за запошљавање још у Украјини, и није улазио у нијансе папирологије.
Није неуобичајено да такви људи раде у Холандији са такозваним „загушљивим уговорима“ (овај израз користе представници ЦНВ-а). На пример, такав уговор предвиђа казну од 20% плате у случају да послодавац није задовољан резултатима рада. За непоштовање одређених правила, запосленом прети „депортација“ у Пољску или Украјину, као и забрана уласка у земље ЕУ.
Примери таквих правила: Запосленом је забрањено да директно контактира свог холандског послодавца и да било коме открије услове свог уговора. Један број Украјинаца је рекао ЦНВ-у да су приморани да плаћају запослење, а да им се плате задржавају за смештај и превоз, немају новца за храну и не могу приступити банковном рачуну који им је отворен. Радници не могу да се врате у Пољску кад год желе, јер агенција одређује када ће се вратити.
Правно незнање
Главни разлози за експлоатацију Украјинаца и других страних радника су њихова правна неписменост и непознавање енглеског или холандског језика. На пример, људи који су добили привремену заштиту у Пољској могу се преселити и добити исти статус већ у Холандији. За рад могу директно склапати уговоре о раду са холандским послодавцима или користити услуге локалних агенција за запошљавање које делују у оквиру закона. Категорија упућених радника (без статуса привремене заштите у Холандији) такође може уживати сва иста права током свог упућивања као и остали радници у Холандији.
Да ли желите да радите у Холандији? Ако јесте, онда прво сазнајте како то учинити легално, на основу ваше ситуације. Јављају се питања? Контакт адвокати. Али немојте доносити исхитрене одлуке, имплицитно верујући посредницима при запошљавању.