Закон о равнотежи тржишта рада (ВАБ – Вет арбеидсмаркт ин баланс) и његове измене и допуне

Сврха овог закона је да запошљавање на неодређено време буде исплативије за послодавце. Није тајна да многе компаније покушавају да нађу било какав разлог да запосленику не дају уговор на неодређено време који је за њега толико пожељан. Чињеница је да је прилично тешко отпустити таквог запосленог и послодавци на све могуће начине покушавају да избегну ризике. Све ово је довело до извесне неравнотеже на тржишту рада коју холандска влада планира да отклони уз помоћ ВАБ-а. Измене ће се донети и закон о отказу, платни списак, премије осигурања за случај незапослености и неке друге одредбе које регулишу однос између запосленог и послодавца.

Непуне три године након доношења Закона о заштити на раду (ВВЗ), Кабинет министара је дошао до плана за још један закон који има за циљ унапређење регулисања тржишта рада. Или, тачније, да се поправе недостаци који су били у ВВЗ-у, пошто су студије показале да он не функционише како треба.

Циљ ВВЗ-а је био да премости јаз између запослених који раде на неодређено време и свих оних који раде по другим врстама уговора. Чини се да је ово пропало: јаз се само проширио. Због тога је влада дошла до новог закона – Закона о равнотежи тржишта рада (ЗАБ).

Дакле, какав је закон о равнотежи тржишта рада?

Као што назив закона говори, Влада сматра да тржиште рада није уравнотежено. Студије показују да се послодавци при избору врсте уговора за запослене не руководе професионализмом кандидата и природом његовог посла, већ односом сопствених трошкова и ризика. То се, пре свега, одразило на запослене који су конкурисали за неодређено време, али су то осетили и они који раде на пола радног времена, као самозапослена особа или преко уитзендбироа. То значи да све више радника, посебно младих, мора да се задовољава уговорима на одређено време.

Да би побољшала тренутну ситуацију, Влада је предложила низ мера, које су, у ствари, наведене у ВАБ-у. Нова правила би требало да створе услове под којима ће послодавцу бити исплативије да прима запослене на неодређено време.

Влада то жели да постигне тако што ће послодавцима олакшати сам уговор на неодређено време (цонтрацт воор онбепаалде тијд). С друге стране, рад на другим врстама уговора ће постати мање флексибилан и самим тим мање атрактиван.

Шта садржи Закон о равнотежи тржишта рада?

ВАБ садржи низ мера које се могу поделити на неколико компоненти: закон о отказу, одредбе о запошљавању на одређено време и накнаде за незапослене.

Укратко о овим променама:

1. закон о отказу

Предвиђено је низ мера које ће послодавцу омогућити да се лакше растане са запосленима који имају уговор на неодређено време.

• Увођење нових основа за разрешење

Услови за отпуштање запослених на неодређено време постаће мање строги. Сада, да би се раднику отпустио радни однос на неодређено време, мора се у потпуности испунити један од осам основа за отказ. Према новом закону о равнотежи тржишта рада, отказ ће бити могућ и ако постоји сплет околности по различитим основама, тзв. кумулативни основ.

Да би било јасније о чему говоримо, размотрите пример. Рецимо да послодавац одлучи да отпусти свог запосленог због чињенице да ненамерно обавља своје дужности, али не може да обезбеди довољну количину пратећег материјала. Истовремено, однос менаџера са запосленим је такође озбиљно нарушен. Ако ова два разлога за отказ разматрамо одвојено, можда неће бити довољни, али ако их размотримо заједно, то може постати разлог за раскид уговора.

• Нови начин израчунавања отпремнине (надокнада која се исплаћује по отпуштању)

Сада, када запослени добије отказ, послодавац није у обавези да му исплати накнаде ако је радио мање од две године. Ово ће бити промењено новим законом. Према ВАБ-у, запослени има право на отпремнину у случају престанка рада од првог дана рада, чак и ако је запослени добио отказ током пробног рада.

С друге стране, ова отпремнина ће се смањити. За сваку одрађену годину запослени ће моћи да добије 1/3 месечне бруто зараде (и годинама после десет година рада у организацији). А према правилима која сада важе, после десет година рада, послодавац мора да исплати још 1/2 месечне бруто зараде за сваку одрађену годину.

Осим тога, период за који послодавац мора да исплати отпремнину више се неће заокруживати на пола године, већ ће се рачунати од стварног трајања уговора.

2. Рад на другим врстама уговора ће постати мање атрактиван

Влада жели да рад на другим врстама уговора учини мање флексибилним, а самим тим и мање атрактивним. У том циљу, следеће мере су укључене у ВАБ:

• Продужење рока у коме се може понудити уговор на одређено време

Сада послодавац има право да запосленом понуди три узастопна уговора на одређено време у трајању од највише две године. Од следеће године (2020.) овај период ће бити продужен на три године.

Обавезна пауза између два узастопна уговора на одређено време остаје шест месеци. Међутим, обавезујући колективни уговор специфичан за индустрију може предвидети да се овај период смањи на три месеца. То је могуће само ако је реч о сезонским пословима који се могу обављати највише девет месеци у години.

• Нова правила за минимално запослене раднике

Нови закон предвиђа да ће послодавац морати да обавести запосленог који ради на позив (односно, има нулти уговор или уговор са минималним радним односом) најмање 4 дана пре тренутка када треба да иде на посао, јер као и исплату зарада, ако је посао отказан мање од 4 дана унапред.

Такође, након дежурства од 12 месеци, послодавац мора таквом запосленом да понуди уговор о просечном броју сати које је запослени радио у тој години. На пример, ако је запослени на позив био ангажован на 20 сати недељно, али је радио у просеку 28 сати током године, онда би му требало понудити уговор на 28 сати. Ако послодавац то не учини, запослени и даље има право на исплату по основу тог броја сати.

• Нова позиција запослених који раде преко платних организација

До сада постоје лакша правила за запослене који раде преко платних организација, као и за раднике који раде преко уитзендбиреау-а. У оквиру ВАБ-а, такви запослени ће добити готово исти статус као и обични запослени у компанији. То значи да ће такви запослени послодавцима бити скупљи због услуга платне организације и бироа за запошљавање, што ће овај облик уговора учинити мање интересантним.

Једнакост између запослених који раде преко платних организација и запослених у компанијама ће утицати и на примарне и на секундарне услове рада (а то нису само плата и регрес, већ и бонуси, тринаесте плате, празници и тако даље). Остаће иста само правила у вези са пензионисањем таквог запосленог.

3. Нова класификација премија осигурања за случај незапослености

За сваког радника са којим је закључен уговор на неодређено, послодавац ће убудуће добијати бонус од државе. То значи да ће послодавци плаћати нижу премију осигурања за случај незапослености за запослене на неодређено време него за запослене са уговором на одређено или флексибилно. Поред тога, ова накнада и даље зависи од сектора коме компанија припада.

Да не бисте пропустили нове и корисне материјале,
претплатите се на наше друштвене мреже:

• Telegram
• инстаграм
• фацебоок
• ИоуТубе