Darbo rinkos balanso įstatymas (WAB – Wet arbeidsmarkt in balans) ir jo pakeitimai
07.11.2019Šio įstatymo tikslas - padaryti darbdaviams rentabilesnį nuolatinių darbuotojų samdymą. Ne paslaptis, kad daugelis įmonių bando rasti kokių nors priežasčių neduoti darbuotojui pastovios sutarties, kurios taip norėjo pastarasis. Faktas yra tai, kad atleisti tokį darbuotoją yra gana sunku, o darbdaviai daro viską, kad išvengtų rizikos. Visa tai sukėlė tam tikrą darbo rinkos disbalansą, kurį Olandijos vyriausybė planuoja pašalinti WAB pagalba. Kai kurie pakeitimai bus padaryti dėl atleidimo iš darbo, darbo užmokesčio sistemos, nedarbo draudimo įmokų ir kai kurių kitų nuostatų, reglamentuojančių darbuotojo ir darbdavio santykius.
Nepraėjus nė trejiems metams po Darbo ir saugos įstatymo (WWZ) priėmimo, Ministrų kabinetas parengė kito įstatymo, kuriuo siekiama pagerinti darbo rinkos reguliavimą, planą. Arba, tiksliau, ištaisyti trūkumus, buvusius WWZ, nes tyrimai parodė, kad jis neveikia tinkamai.
WWZ tikslas buvo panaikinti atotrūkį tarp darbuotojų, dirbančių pagal neterminuotas sutartis, ir visų dirbančių pagal kitas sutartis. Atrodo, kad tai nepavyko: atotrūkis tik didėjo. Būtent todėl Vyriausybė sugalvojo naują įstatymą – Darbo rinkos balanso įstatymą (DAB).
Dauguma WAB įstatymo punktų įsigalios 1 m. Sausio 2020 d.
Taigi, koks yra darbo rinkos balanso įstatymas?
Kaip rodo įstatymo pavadinimas, vyriausybė mano, kad darbo rinka nėra subalansuota. Tyrimai rodo, kad darbdaviai, rinkdamiesi darbuotojų sutarties rūšį, vadovaujasi ne kandidato profesionalumu ir jo darbo pobūdžiu, o savo pačių išlaidų ir rizikos santykiu. Visų pirma, tai paveikė darbuotojus, besikreipiančius dėl nuolatinės sutarties, tačiau tai pajuto ir tie, kurie dirba ne visą darbo dieną, kaip privatus verslininkas ar per „uitzendbureau“. Tai reiškia, kad vis daugiau darbuotojų, ypač jaunų žmonių, turi tenkintis laikinomis sutartimis.
Siekdama pagerinti esamą padėtį, vyriausybė pasiūlė keletą priemonių, kurios iš tikrųjų yra išdėstytos WAB. Naujosios taisyklės turėtų sudaryti sąlygas, pagal kurias darbdaviui bus naudingiau samdyti darbuotojus pagal nuolatinę darbo sutartį.
Vyriausybė nori to pasiekti, palengvindama pačią nuolatinę sutartį (contract voor onbepaalde tijd) darbdaviams. Kita vertus, darbas pagal kitas sutarčių rūšis taps ne toks lankstus ir todėl ne toks patrauklus.
Ką sudaro Darbo rinkos balanso įstatymas?
WAB yra daugybė priemonių, kurias galima suskirstyti į keletą komponentų: atleidimo iš darbo įstatymas, nuostata dėl darbo pagal laikinas sutartis ir bedarbio pašalpos.
Trumpai apie šiuos pakeitimus:
-
Atleidimo iš darbo aktas
Čia pateikiama daugybė priemonių, kurios leis darbdaviui lengviau atsiskirti su darbuotojais, turinčiais nuolatinę sutartį.
- Naujo atleidimo pagrindo įvedimas
Nuolatinių darbuotojų atleidimo sąlygos taps ne tokios griežtos. Dabar, norint atleisti darbuotoją iš nuolatinės sutarties, reikia visiškai įvykdyti vieną iš aštuonių atleidimo pagrindų. Pagal naująjį darbo rinkos pusiausvyros įstatymą atleidimas iš darbo taip pat bus įmanomas esant įvairioms aplinkybėms, susijusioms su skirtingais pagrindais, vadinamuoju kaupiamuoju pagrindu.
Kad būtų aiškiau, apie ką kalbame, apsvarstykite pavyzdį. Tarkime, darbdavys nusprendžia atleisti savo darbuotoją dėl to, kad jis nesąžiningai vykdo savo pareigas, tačiau negali pateikti pakankamo kiekio pagalbinių medžiagų. Tuo pat metu rimtai pakenkiami ir vadovo santykiai su darbuotoju. Atsižvelgiant į šiuos du atleidimo pagrindus atskirai, jų gali nepakakti, tačiau vertinant juos kartu, tai gali tapti sutarties nutraukimo priežastimi.
- Naujas išeitinių išmokų (išmokų, mokamų nutraukus darbą) apskaičiavimo metodas
Dabar, atleidęs darbuotoją, darbdavys neprivalo mokėti jam pašalpos, jei jis dirbo mažiau nei dvejus metus. Tai bus pakeista naujame įstatyme. Pagal WAB darbuotojas turi teisę į išeitinę išmoką, jei jis atleidžiamas nuo pirmos darbo dienos, net jei jis buvo atleistas per bandomąjį laikotarpį.
Kita vertus, ši išeitinė išmoka mažės. Už kiekvienus išdirbtus metus darbuotojas galės gauti 1/3 mėnesio bruto darbo užmokesčio (taip pat už metus po dešimties metų darbo organizacijoje). Tuo tarpu pagal dabar galiojančias taisykles, po dešimties metų darbo, darbdavys turi mokėti dar 1/2 mėnesio bruto darbo užmokesčio už kiekvienus išdirbtus metus.
Be to, laikotarpis, už kurį darbdavys turi mokėti išeitinę išmoką, nebebus apvalinamas iki pusės metų, o bus skaičiuojamas pagal faktinę sutarties trukmę.
Mažesnės įmonės, įdarbinančios darbuotojus, gaus išeitines išmokas pagal WAB, kurias turės sumokėti, kai verslas bus uždarytas dėl ligos ar pensijos.
-
Darbas pagal kitas sutarčių rūšis taps ne toks patrauklus
Vyriausybė nori, kad darbas su kitomis sutarčių rūšimis būtų ne toks lankstus ir todėl mažiau patrauklus. Šiuo tikslu į WAB buvo įtrauktos šios priemonės:
- Termino, per kurį galima pasiūlyti terminuotą sutartį, pailginimas
Dabar darbdavys turi teisę pasiūlyti darbuotojui tris iš eilės terminuotas sutartis, kurios gali trukti ne ilgiau kaip dvejus metus. Nuo kitų (2020) metų šis laikotarpis bus padidintas iki trejų metų.
Privaloma pertrauka tarp dviejų iš eilės terminuotų sutarčių išlieka šešis mėnesius. Tačiau privalomoje konkrečios pramonės šakos kolektyvinėje sutartyje gali būti nustatyta, kad šis laikotarpis bus sutrumpintas iki trijų mėnesių. Tai įmanoma tik kalbant apie sezoninius darbus, kuriuos galima atlikti ne ilgiau kaip devynis mėnesius per metus.
- Naujos taisyklės minimalaus užimtumo darbuotojams
Naujasis įstatymas numato, kad darbdavys turės pranešti darbuotojui, kuris dirba budėdamas (t. Y. Turi nulinę sutartį ar minimalaus darbo sutartį) likus ne mažiau kaip 4 dienoms iki laiko, kurį jam reikia eiti į darbą, taip pat sumokėti darbo užmokestis .. jei darbas buvo atšauktas greičiau nei per 4 dienas.
Taip pat po 12 mėnesių budėjimo laikotarpio darbdavys yra įpareigotas pasiūlyti tokiam darbuotojui sutartį už vidutinį darbuotojų dirbtų valandų skaičių šiais metais. Pavyzdžiui, jei budintis darbuotojas buvo priimamas į darbą 20 valandų per savaitę, tačiau dirbo vidutiniškai 28 valandas per metus, tuomet jam turėtų būti pasiūlyta 28 valandų darbo sutartis. Jei darbdavys to nedaro, darbuotojas vis tiek turi teisę mokėti pagal tą valandų skaičių.
- Nauja darbuotojų, dirbančių per darbo užmokesčio organizacijas, pareigos
Kol kas darbuotojams, dirbantiems per darbo užmokesčio organizacijas, taikomos lengvesnės taisyklės, tokios pačios kaip ir darbuotojams, dirbantiems per „uitzendbureau“. WAB rėmuose tokie darbuotojai gaus beveik tokį patį statusą kaip ir paprasti įmonės darbuotojai. Tai reiškia, kad tokie darbuotojai darbdaviams bus brangesni dėl darbo užmokesčio organizacijos ir įdarbinimo biuro paslaugų, dėl kurių ši sutarties forma bus mažiau įdomi.
Darbuotojų, dirbančių per darbo užmokesčio organizacijas, ir pačių įmonių darbuotojų lygybė turės įtakos tiek pirminėms, tiek antrinėms darbo sąlygoms (ir tai ne tik atlyginimas ir atostogų užmokestis, bet ir premijos, tryliktosios algos, atostogos ir t. T.). Tik tokios darbuotojo išėjimo į pensiją taisyklės liks tokios pačios.
-
Nauja nedarbo draudimo įmokų klasifikacija
Už kiekvieną darbuotoją, su kuriuo sudaroma nuolatinė sutartis, ateityje darbdavys gaus vyriausybės premiją. Tai reiškia, kad darbdaviai mokės mažesnę bedarbio įmoką už nuolatinius darbuotojus nei už darbuotojus, sudariusius laikinas ar lanksčias sutartis. Be to, šis indėlis ir toliau priklauso nuo sektoriaus, kuriam priklauso įmonė.
