Эмгек рыногунун балансы жөнүндө мыйзам (WAB – баланста Wet arbeidsmarkt) жана ага түзөтүүлөр
07.11.2019Бул мыйзамдын максаты туруктуу персоналды жалдоону иш берүүчүлөр үчүн пайдалуу кылуу. Көпчүлүк компаниялар кызматкерге акыркы келишимди каалаган туруктуу келишимди бербөөгө кандайдыр бир себеп табууга аракет кылып жатышканы жашыруун эмес. Чындыгында, мындай кызматкерди кызматтан кетирүү бир топ кыйынга турат жана иш берүүчүлөр тобокелдиктерге жол бербөө үчүн колдон келишинче аракет кылышат. Мунун бардыгы эмгек рыногундагы белгилүү дисбаланска алып келди, аны Голландия өкмөтү WABдын жардамы менен жоюуну пландаштырууда. Жумуштан бошотуу, эмгек акы төлөө тутуму, жумушсуздукту камсыздандыруу төгүмдөрү жана жумушчу менен жумуш берүүчүнүн ортосундагы мамилелерди жөнгө салуучу мыйзамдарга айрым өзгөртүүлөр киргизилет.
Эмгек жана коопсуздук мыйзамы (WWZ) кабыл алынганына үч жыл боло электе, министрлер кабинети эмгек рыногун жөнгө салууну өркүндөтүү максатында дагы бир мыйзамдын планын түздү. Же болбосо, тагыраагы, WWZдеги кемчиликтерди оңдоо үчүн, изилдөөлөр көрсөткөндөй, ал талаптагыдай иштебей жатат.
WWZтин максаты туруктуу келишимдер боюнча иштеген кызматкерлер менен келишимдердин башка түрлөрү боюнча иштегендердин ортосундагы ажырымды жоюу болгон. Бул ишке ашпай калгансыйт: ажырым гана кеңейди. Ошондуктан өкмөт жаңы мыйзамды - Эмгек рыногунун балансы жөнүндө мыйзамды (WAB) иштеп чыкты.
WAB мыйзамынын көпчүлүк пункттары 1-жылдын 2020-январында күчүнө кирет.
Ошентип, эмгек рыногунун балансынын мыйзамы деген эмне?
Мыйзамдын аты айтып тургандай, өкмөт эмгек рыногу тең салмактуу эмес деп эсептейт. Изилдөөлөр көрсөткөндөй, жумуш берүүчүлөр жумушчулар менен келишимдин түрүн тандоодо талапкердин кесипкөйлүгүн жана анын ишинин мүнөзүн эмес, өз чыгымдары менен тобокелдиктердин катышын жетекчиликке алышат. Биринчиден, бул туруктуу келишим түзүүгө арыз берген кызматкерлерге таасирин тийгизди, бирок жарым-жартылай иштегендер, жеке ишкер катары же uitzendb Bureau аркылуу иштешет. Демек, барган сайын жумушчулар, айрыкча жаштар убактылуу келишимдерге ыраазы болушат.
Учурдагы кырдаалды жакшыртуу үчүн өкмөт бир катар чараларды сунуштады, алар иш жүзүндө WABда көрсөтүлгөн. Жаңы эрежелер жумуш берүүчүлөргө туруктуу келишим боюнча жалдоо көбүрөөк пайдалуу боло турган шарттарды түзүшү керек.
Өкмөт буга туруктуу келишимди өзү менен камсыз кылуу аркылуу жетишүүнү каалайт (контракт вор onbepaalde tijd) жумуш берүүчүлөр үчүн. Башка жагынан алганда, келишимдин башка түрлөрү боюнча иштөө анча ийкемсиз болуп калат, андыктан жагымдуу болбой калат.
Эмгек рыногунун балансынын актысы эмнени камтыйт?
WAB бир нече компоненттерге бөлүүгө боло турган бир катар чараларды камтыйт: жумуштан бошотуу жөнүндө мыйзам, убактылуу келишимдер боюнча жумушка орношуу жана жумушсуздук боюнча жөлөкпул.
Бул өзгөрүүлөр жөнүндө кыскача:
-
Жумуштан бошотуу жөнүндө мыйзам
Бул жерде иш берүүчүгө туруктуу келишими бар кызматкерлер менен оңой ажырашууга мүмкүнчүлүк берген бир катар чаралар каралган.
- Кызматтан бошотуунун жаңы негизин киргизүү
Туруктуу кызматкерлерди кыскартуунун шарттары анча катаалдашат. Эми кызматкерди туруктуу келишимден бошотуу үчүн жумуштан бошотуунун сегиз негизинин бири толугу менен аткарылышы керек. Эмгек рыногунун балансынын жаңы мыйзамына ылайык, кызматтан бошотуу кумулятивдик негиз деп аталган ар кандай негиздерге байланыштуу жагдайлардын айкалышы болгондо дагы мүмкүн болот.
Эмне жөнүндө сүйлөшүп жатканыбызды айкыныраак түшүнүш үчүн, бир мисалды карап көрөлү. Келгиле, жумуш берүүчү өз кызматкерин өз милдетин ак ниетсиз аткаргандыгы үчүн жумуштан кетирүүнү чечти деп айталы, бирок ал жетиштүү өлчөмдө материалдарды бере албайт. Ошол эле учурда, менеджердин кызматкер менен болгон мамилеси дагы олуттуу түрдө бузулат. Кызматтан бошотуунун ушул эки негизи өзүнчө каралса, алар жетишсиз болушу мүмкүн, бирок чогуу каралса, ал келишимди бузууга негиз болуп калышы мүмкүн.
- Жумуштан бошонуу акысын эсептөөнүн жаңы ыкмасы (жумуш аяктаганда төлөнүүчү жөлөкпул)
Эми, кызматкер жумуштан бошотулганда, иш берүүчү эки жылдан кем иштеген болсо, ага жөлөкпул төлөп берүүгө милдеттүү эмес. Бул жаңы мыйзамда өзгөртүлөт. WAB боюнча, кызматкер, эгер ал сынак мезгилинде иштен бошотулган болсо дагы, жумуштун биринчи күнүнөн бошотулган болсо, жумуштан бошонуу акысын алууга укуктуу.
Башка жагынан алганда, бул жумуштан бошонуу акысы төмөндөйт. Ар бир иштеген жыл үчүн кызматкер ай сайынкы дүң эмгек акынын 1/3 бөлүгүн ала алат (ошондой эле уюмда он жыл иштегенден кийинки жылдар үчүн). Азыр колдонулуп жаткан эрежелерге ылайык, он жыл иштегенден кийин, иш берүүчү ар бир иштеген жылы үчүн ай сайынкы дүң эмгек акынын 1/2 бөлүгүн төлөп бериши керек.
Мындан тышкары, жумуш берүүчү жумуштан бошотулгандыгы үчүн жөлөкпул төлөөгө тийиш болгон мезгил мындан ары жарым жылга чейин тегеректелбейт, бирок келишимдин иш жүзүндөгү узактыгына жараша эсептелет.
Кызматкерлерди иштеткен чакан ишканалар WAB боюнча жумуштан бошонуу акысын алышат, ал эми ишкана ооруп же пенсияга чыккандыгына байланыштуу жабылганда.
-
Келишимдердин башка түрлөрү боюнча иштөө анча жагымдуу болбой калат
Өкмөт келишимдердин башка түрлөрү боюнча ишти азыраак ийкемдүү, андыктан жагымдуу кылгысы келбейт. Ушул максатта WABга төмөнкү чаралар киргизилген:
- Мөөнөттүү келишим сунуш кыла турган убакыт алкагын көбөйтүү
Эми жумуш берүүчү кызматкерге эң көп дегенде эки жылга үч ырааттуу мөөнөттүү келишим түзүүгө укуктуу. Кийинки (2020) жылдан тартып, бул мезгил үч жылга чейин көбөйтүлөт.
Эки ырааттуу мөөнөттүү келишимдердин ортосундагы милдеттүү тыныгуу алты ай бойдон калууда. Бирок милдеттүү түрдө аткарыла турган тармактык жамааттык келишимде бул мөөнөт үч айга чейин кыскартылышы мүмкүн. Бул бир жылда тогуз айдан ашык эмес аткарыла турган сезондук жумушка келгенде гана мүмкүн болот.
- Минималдуу жумуш менен камсыз болгон жумушчулар үчүн жаңы эрежелер
Жаңы мыйзамда жумуш берүүчү жумушка кетүү керек болгон учурдан кеминде 4 күн мурун, чакыруу менен иштеген кызматкерге (башкача айтканда, нөлдүк келишим же эң төмөнкү эмгек келишими бар) кабарлоого милдеттүү деп каралган. эгерде жумуш 4 күнгө жетпей жокко чыгарылса, эмгек акыны төлөп берүү.
Ошондой эле, 12 айлык чала иштегенден кийин, жумуш берүүчү мындай кызматкерге ушул жылы иштеген орточо сааттарга келишим түзүүгө милдеттүү. Мисалы, чакыруу боюнча кызматкер жумасына 20 сааттан жалданып, бирок орто эсеп менен жылына 28 саат иштеген болсо, анда аларга 28 сааттык келишим сунушталууга тийиш. Эгерде жумуш берүүчү бербесе, анда кызматкер ошол эле сааттын негизинде төлөөгө укуктуу.
- Эмгек акы төлөөчү уюмдар аркылуу иштеген кызматкерлердин жаңы кызматы
Азырынча, эмгек акы төлөөчү уюмдар аркылуу иштеген кызматкерлерге, uitzendb Bureau аркылуу иштеген кызматкерлерге караганда жеңилирээк эрежелер колдонулат. WAB алкагында мындай кызматкерлер компаниянын катардагы кызматкерлери сыяктуу эле макамга ээ болушат. Демек, эмгек акы төлөөчү уюмдун жана жумушка орноштуруу бюросунун кызмат көрсөтүүлөрүнөн улам, мындай кызматкерлер жумуш берүүчүлөр үчүн кымбатыраак болот, бул болсо келишимдин бул түрүн анча кызыктырбайт.
Эмгек акы төлөөчү уюмдар аркылуу иштеген кызматкерлердин жана компаниялардын өз кызматкерлеринин ортосундагы теңчилик негизги жана кошумча эмгек шарттарына таасирин тийгизет (жана бул эмгек акы жана өргүү акысы гана эмес, ошондой эле бонустар, он үчүнчү айлыктар, майрамдар ж.б.). Мындай кызматкердин пенсияга чыгуу эрежелери гана ошол бойдон калат.
-
Жумушсуздукту камсыздандыруу төгүмдөрүнүн жаңы классификациясы
Туруктуу келишим түзүлгөн ар бир кызматкер үчүн келечекте иш берүүчү өкмөттөн сыйлык алат. Бул убактылуу же ийкемдүү кызматкерлерге караганда туруктуу жумушчуларга жумуш берүүчүлөр төмөн жумушсуздук акысын төлөйт дегенди билдирет. Мындан тышкары, бул салым компания таандык болгон тармакка көз каранды бойдон кала берет.
- телеграмма
- YouTube