Comment les migrants familiaux sont-ils intégrés dans la société néerlandaise ?

Un assez grand nombre de migrants dits familiaux arrivent chaque année aux Pays-Bas. Ils sont envoyés aux personnes qui ont la nationalité néerlandaise ou un permis de séjour permanent. La base pour l'obtention d'un permis de séjour auprès de ces migrants est le regroupement familial ou la création d'une famille aux Pays-Bas. Dans le même temps, l'intégration des migrants familiaux dans la société néerlandaise se caractérise par ses propres caractéristiques.

Données de base sur les migrants familiaux

Les migrants familiaux viennent aux Pays-Bas pour être réunis avec leur partenaire, une personne ayant la nationalité néerlandaise ou un permis de séjour aux Pays-Bas. Cette personne est généralement le soi-disant parrain. Lors de la demande de titre de séjour et dans le futur, le regroupant est chargé de s'assurer que le migrant familial remplit les conditions d'obtention d'un titre de séjour.

Divosa, une association d'employés de municipalités, a publié sur son site Internet une fiche d'information contenant des données sur différentes catégories de migrants. Les migrants familiaux font l'objet d'une attention particulière. Selon le bulletin, environ 68 % des migrants familiaux soumis à l'obligation d'intégration sont des femmes âgées de 26 à 44 ans. Souvent, ils vivent dans les grandes villes de l'ouest du pays. Parmi eux, le pourcentage d'employés est supérieur à celui des titulaires de statut : 49 % contre 33 %, respectivement.

Parmi les familles réunies, 10% reçoivent une aide sociale, alors que le conjoint d'un migrant familial doit disposer de revenus propres suffisants lors de la demande de titre de séjour. L'aide sociale est reçue par 56% du groupe des "statuts" (titulaires de statut).

Les communes en voie d'intégration des migrants familiaux

Les migrants familiaux de l'extérieur de l'Union européenne sont obligés de s'intégrer, et les municipalités sont responsables de l'intégration à partir de cette année, car les particularités de cette catégorie nécessitent une approche distincte. En général, les migrants familiaux trouvent relativement facilement du travail, mais leur intégration est quelque peu en retard par rapport aux titulaires d'un statut.

Afin d'optimiser le travail des municipalités sur l'intégration des migrants, un benchmark a été créé auquel participent 182 municipalités (53% des municipalités dans lesquelles vivent 61% de la population des Pays-Bas) - Benchmark Civic Integration & Status Holders. L'objectif est d'obtenir des informations et de développer des outils pour améliorer l'efficacité de l'administration municipale.

Des difficultés

D'une part, les migrants familiaux viennent souvent de pays plus développés que les autres catégories. De plus, ils ont déjà passé le test d'intégration avant de venir aux Pays-Bas, donc leur position de départ est meilleure. Ces migrants peuvent se permettre de se concentrer sur la recherche d'un emploi plutôt que sur l'apprentissage de la langue.

Mais, d'un autre côté, certains migrants familiaux sont complètement dépendants. Selon Divosa, certaines municipalités expérimentent des consultants spéciaux pour les aider. L'association a déjà préparé des lignes directrices pour les municipalités et organisera prochainement une réunion de partage d'expériences.

Qu'en est-il des titulaires de statut?

Bien qu'ils soient plus défavorisés que les migrants familiaux, le taux d'emploi des personnes ayant obtenu le statut de réfugié et un permis de séjour a augmenté au cours des derniers trimestres de 2021 pour atteindre son plus haut niveau en quatre ans. Les titulaires de statut ont bénéficié d'une forte demande de personnel en 2021.

Cependant, Divosa note également une stagnation dans le processus d'intégration des titulaires de statut. Il y a de plus en plus d'exemptions à l'obligation de passer des examens d'intégration : parmi les personnes qui sont venues aux Pays-Bas en 2014-2015. , les deux tiers ont obtenu un diplôme d'insertion, mais les années suivantes cet indicateur ne peut plus être atteint. Un grand groupe ne peut pas remplir l'obligation d'intégration, par exemple en raison de problèmes physiques ou psychologiques/mentaux.

Comme nous écrit, depuis le 1er janvier 2022, la nouvelle loi sur l'intégration est en vigueur : elle contient des exigences plus élevées en matière de maîtrise de la langue néerlandaise, mais prévoit un plan d'intégration individuel (persoonlijk Plan Inburgering en Participatie). Les représentants des municipalités sont convaincus que davantage de migrants respecteront les obligations d'intégration à l'avenir.