Innovations en matière de retraite

Un nouvel accord de pension a été récemment adopté. Il comprenait plusieurs accords distincts sur des points tels que: l'augmentation de l'âge de la retraite, la réorganisation du système de retraite et l'emploi durable. Tous ces accords n'ont pas une forme définitive, certains d'entre eux nécessitent une révision, après quoi les modifications seront inscrites au niveau législatif.

Qu'est-ce que cela signifie pour les simples mortels?

1. Le relèvement de l'âge de la retraite sera plus lent que prévu.

Il était initialement prévu de relever l'âge de la retraite de trois ans de 4 mois par an afin de le porter à 2021 ans d'ici 67. En vertu du nouvel accord, l'âge de la retraite dans l'État restera de 2020 ans et 2021 mois en 66 et 4, mais à partir de 2022, il augmentera encore, et d'ici 2024, il atteindra encore 67 ans.

Jusqu'à présent, le relèvement de l'âge de la retraite a été étroitement associé à une augmentation de l'espérance de vie. Et s'il augmentait d'un an, l'âge de la retraite augmentait également d'un an. Or, cette augmentation de l'âge de la retraite ne sera plus que de 8 mois avec une augmentation de l'espérance de vie moyenne d'un an. Cet amendement devrait être adopté par le Sénat début juillet 2019.

Ce ralentissement de l'augmentation de l'âge de la retraite signifie que de nombreux travailleurs de ces années atteindront l'âge de la retraite plus tôt que prévu. Dans le même temps, de nombreux contrats de travail se terminent automatiquement lorsque le salarié atteint l'âge de la retraite. Si une telle clause (sur la résiliation du contrat de travail après avoir atteint l'âge de la retraite fixé par l'État) figure dans le contrat, mais qu'une coopération continue est souhaitable, l'employeur doit prendre rapidement soin de conclure un contrat à durée déterminée. Si le contrat ne prévoit aucune réserve quant à l'âge de la retraite, l'employeur peut résilier le contrat à tout moment, tant avant qu'après que le salarié ait atteint l'âge de la retraite.

Eh bien, pour éviter les discussions sur l'égalité des conditions de travail, il vaut mieux avoir les mêmes règles dans tous les cas. Cela signifie que la résiliation du contrat de travail après avoir atteint l'âge de la retraite s'appliquera à tous les employés (sauf si cela est convenu séparément et que le travail de l'employé doit se poursuivre).

2. Avantages LIV (lage-Inkomensvoordeel) pour les employeurs sera réduit d'ici 2020

Le ralentissement du relèvement de l'âge de la retraite affectera également le budget (les dépenses seront plus importantes que ce qui avait été prévu). Par conséquent, pour compenser ces coûts, il a été décidé de réduire l'allocation pour les (jeunes) travailleurs à bas salaire (LIV). En 2020, l'avantage sera divisé par deux et d'ici 2024, il sera complètement annulé. Le taux élevé de la prestation LIV sera également divisé par deux par rapport à l'année précédente (2018). Ces changements entreront en vigueur l'année prochaine.

Pour les employeurs dont les travailleurs reçoivent des LIVs, cela signifie que les coûts salariaux augmenteront à partir de l'année prochaine.

3. Changement du système de retraite d'ici 2022

En outre, le nouvel accord sur les retraites comprend une clause sur la suppression du système de retraite moyen. Les fonds de pension facturent actuellement ce que l'on appelle des cotisations moyennes. La cotisation moyenne de retraite est un pourcentage égal de la cotisation pour chaque salarié, quel que soit son sexe, son âge ou son état de santé. Et pour leurs cotisations, les employés reçoivent alors la même constitution de pension. Cette question est très controversée. Après tout, les jeunes salariés paient des cotisations de retraite beaucoup plus longtemps que ceux qui ont commencé à le faire à un âge plus avancé. En conséquence, ils reçoivent trop peu de pensions.

Cependant, ce système fonctionne depuis longtemps, mais en raison du vieillissement de la population et de l'évolution du marché du travail, les jeunes sont de plus en plus dans une position désavantageuse que les personnes âgées.

4. Cotisations de pension indépendantes de l'âge

Avec la suppression du système de pension moyen, un système de cotisations indépendantes de l'âge sera introduit. Cela signifie que pour tous les régimes de retraite, le montant de la cotisation annuelle maximale (en pourcentage du salaire) sera fixé, avec lequel le salarié crée sa propre pension.

Dans une telle transition, les employés âgés de 40 ans et plus seront dans la position la plus défavorable, car ils peuvent recevoir une pension nettement inférieure. Une telle modification du système n'est acceptable que si ces employés sont rémunérés. Par conséquent, un groupe spécial a été créé, qui traitera du développement ultérieur des mises à jour du système de retraite.

L'introduction d'un système de cotisation indépendant de l'âge s'appliquera à tous les régimes de retraite. Et comme la plupart des régimes de retraite n'ont pas de prime indépendante de l'âge, cela signifie que tous ces régimes de retraite devront changer. Et ces changements demanderont beaucoup de travail. Les employeurs qui ne sont pas liés aux fonds de pension obligatoires devront effectuer eux-mêmes les changements.

Alors que le nouveau système de retraite doit encore être affiné, les employeurs qui n'appartiennent pas aux fonds de pension obligatoires ont déjà testé dans quelle mesure il serait avantageux pour eux de passer à un système avec un pourcentage égal de cotisations de retraite pour chaque employé.

Le changement de système vise à éviter le coût élevé de la rémunération lié au vieillissement et à l'augmentation de la population active. Alternativement, il est possible de créer un tel système uniquement pour les nouveaux employés et, pour ceux qui travaillent déjà, de tout laisser tel quel, c'est-à-dire de rendre cette transition progressive.

5. Seuil d'exemption d'amende RVU en 2021

Lorsqu'un salarié âgé est licencié peu de temps avant la retraite officielle, l'employeur doit lui verser une certaine indemnité pour compenser le manque de revenus avant le début du versement d'une pension de l'Etat. Jusqu'à présent, cela a coûté cher à l'État, car si de tels licenciements étaient qualifiés d'unité de retraite anticipée (RVU), l'employeur devait payer une redevance supplémentaire dite pseudo-finale d'un montant de 52% du montant de l'indemnisation.

Le nouvel accord de pension prévoit une exemption de seuil de ce paiement (pénalité) pour la période de 2021 à 2025. Ce seuil d'exemption signifie que l'employeur n'a pas à payer si:

• la retraite anticipée a lieu au cours des trois dernières années avant d'atteindre l'âge de la retraite dans l'État;
• il existe un accord sur le licenciement volontaire tant pour l'employeur que pour le salarié;
• le montant brut du remboursement ne dépasse pas un montant seuil à déterminer ultérieurement (environ 19 000 EUR par an).

Cette règle peut être utilisée indépendamment du fait que l'employé exerce ou non un travail préjudiciable. Si l'indemnité versée par l'employeur dépasse le montant du seuil, la pénalité RVU ne devra être payée que pour cet excédent. La règle fonctionnera également si la retraite anticipée survient plus de trois ans avant d'atteindre l'âge de la retraite de l'État.

Cette mesure temporaire facilitera principalement la retraite anticipée des travailleurs à bas salaire. Si l'employé reçoit un salaire plus élevé, le remboursement est susceptible de dépasser le montant de l'exonération, et l'employeur devra toujours payer une amende RVU, même si elle est légèrement réduite. Cependant, un employeur n'est pas tenu par la loi d'offrir un régime de retraite anticipée à tous ses employés. De plus, l'employeur ne peut obliger ses employés à prendre leur retraite à l'avance.

6. Le nombre de semaines de vacances non imposables cumulables doublera

Selon la législation en vigueur, financièrement, il est permis d'accumuler 50 semaines de vacances sans payer d'impôt. En appliquant cette limite, l'administration fiscale évite la survenue d'un report trop long du paiement des impôts. Si l'employé a économisé plus de 50 semaines de vacances, l'employeur doit payer la taxe sur la masse salariale sur cet excédent.

Afin de donner aux employés la possibilité de prendre leur retraite plus tôt, le nouvel accord de pension a augmenté cette limite des semaines de vacances accumulées de 50 à 100. L'employeur peut créer des vacances supplémentaires, par exemple en payant (partiellement) des heures supplémentaires ou du travail par équipes avec augmentation des vacances. Cependant, un employeur ne peut pas simplement promettre aux travailleurs âgés quelques semaines de vacances supplémentaires. Ce dernier restera un régime de retraite anticipée et une pénalité RVU pourra être appliquée. La date à laquelle cela se produira n'est pas encore claire, mais on s'attend à ce que cela ne se produise qu'une fois que le renouvellement du système de retraite aura été élaboré plus en détail.

Écrivain néerlandais: Cornelien Donner-Brursma, Senior Consultant and Pension Lawyer chez KWPS, email: broersma@kwps.nl, www.kwps.nl

Pris de https://www.salarisnet.nl/2019/07/dit-merkt-u-in-2020-van-het-nieuwe-pensioen/