A partir del 1 de enero de 2023, los croatas podrán viajar entre la mayoría de los países europeos sin controles fronterizos, ya que Croacia pasa a formar parte del espacio Schengen. La decisión al respecto fue tomada el 8 de diciembre por representantes de los países de la UE. Al mismo tiempo, las solicitudes de Rumanía y Bulgaria para unirse a Schengen fueron rechazadas porque no alcanzaron la unanimidad necesaria.
¿Qué es el espacio Schengen?
Le recordamos: el espacio Schengen se formó como resultado de un acuerdo internacional celebrado entre varios estados europeos en 1985, y luego se expandió gradualmente. Los países acordaron abolir los controles fronterizos entre ellos. Dicho control opera solo en la frontera exterior, en la entrada y salida de la zona. El marco regulatorio del espacio Schengen se incluyó en la legislación de la Unión Europea, pero las fronteras de Schengen y la UE no coinciden. Escribimos más sobre Schengen anteriormente.
Perspectivas para Croacia
A partir del 1 de enero de 2023, se cancela el control fronterizo en los cruces terrestres y marítimos para los ciudadanos croatas, y a partir del 26 de marzo de 2023, se cancela el control en los aeropuertos. Además, Croacia comenzará a emitir visas Schengen y podrá utilizar el Sistema de Información de Schengen.
Gran decepción para Rumanía y Bulgaria
Después de años de espera, Rumanía y Bulgaria también esperaban que finalmente se les permitiera unirse al espacio Schengen. Cuentan con el apoyo de la Comisión Europea, que verifica si el país cumple con los requisitos, por ejemplo, si su control fronterizo está en regla. Además, los eurodiputados expresaron su apoyo a la admisión inmediata de Bulgaria y Rumania a la zona Schengen el 18 de octubre.
Sin embargo, la decisión final en el Consejo de Ministros fue bloqueada por Austria y los Países Bajos. Al mismo tiempo, Austria bloquea a ambos países y los Países Bajos creen que solo Bulgaria no está lista para unirse a Schengen. Pero Rumania, en cualquier caso, no puede hacer esto sin Bulgaria debido a la frontera abierta entre los dos países. El secretario de Estado, Eric van der Burg, dijo: "Es una pena para los rumanos, porque cumplieron con todas las condiciones".
Posición de los Países Bajos
Como afirmó recientemente el primer ministro Mark Rutte, Bulgaria aún no está en el camino correcto con respecto a la ley y la lucha contra la corrupción, lo que les impide convertirse en miembros del espacio Schengen. Además, según el Primer Ministro, Bulgaria aún no cumple los requisitos técnicos del espacio Schengen. Rutte enfatiza que no hay razones políticas detrás de la negativa, lo calificó como "casi una decisión administrativa". La opinión negativa no tiene nada que ver con su deseo de reducir la migración. Y el ministro de Relaciones Exteriores, Wopke Hoekstra, agregó que Holanda está manejando el tema de la adhesión de una "manera estricta pero justa".
El primer ministro Rutte "endulzó la píldora" al decir que la decisión actual no significa que Bulgaria no pueda unirse al espacio Schengen en un futuro próximo. Esto podría suceder "en algún momento del próximo año" si el país puede cumplir con los requisitos. Y calificó la decisión de aceptar Rumania como "un gran paso".
Reacción de los representantes de la UE
Las discusiones sobre los tres candidatos duraron muchas horas el 8 de diciembre, mucho más de lo previsto. Sin embargo, otros Estados miembros no lograron persuadir a los Países Bajos y Austria para que cambiaran de opinión. Según una fuente de la UE, su obstinada resistencia causó "cierto malestar en la sala".
Los desacuerdos sobre los solicitantes de acceso al espacio Schengen "nos hacen muy débiles", dijo más tarde la comisaria europea responsable, Ylva Johansson. "Eso también me entristece". Habló directamente a los rumanos y búlgaros y les aseguró: "Merecen ser parte del espacio Schengen". Su tiempo llegará, ella cree.
¿Es posible salir del impasse?
“Hoy es un día de decepción para Rumanía y Bulgaria”, tuiteó la comisaria europea Margaritis Schinas. “Pero nuestros esfuerzos no se detienen ahí”. Refiriéndose a la cumbre de la UE de la próxima semana, Schinas invitó a los líderes de la UE a plantear el tema allí.
El representante de la República Checa, que presidió la reunión, lamentó su resultado. Él espera que Suecia, el sucesor de la República Checa en más de tres semanas, apoye igualmente a Rumania y Bulgaria en su aspiración de convertirse en parte de Schengen. Pero la mayoría de los diplomáticos de la UE no ven una salida rápida del estancamiento.
Holanda no sucumbirá a la presión, no importa cuán fuerte sea, dijo Van der Burgh, incluso durante la cumbre de la próxima semana cuando el primer ministro Mark Rutte se reúna con sus homólogos de la UE en Bruselas. “Puedes poner este tema en la agenda de la próxima semana, pero nos expresamos claramente”, dijo más tarde. "Bulgaria debe cumplir las condiciones, solo entonces puede unirse a Schengen, no antes".
Fecha de publicación: 13.12.2022
