Мігранты злоўжываюць працэдурай уз'яднання сям'і

У поле зроку міграцыйнай службы (IND) патрапілі якія пачасціліся выпадкі так званага шматузроўневага ўз'яднання сем'яў. Калі просьбіту прытулку дазваляюць застацца ў Нідэрландах, ён атрымлівае права забраць да сябе сваю сям'ю. Гэта азначае, што бацька можа прывезці свайго мужа і дзяцей, а дзеці могуць прывезці сваіх бацькоў, братоў і сясцёр.

Аднак IND атрымлівае сігналы аб тым, што дарослыя дзеці просьбіта прытулку, якія едуць у Нідэрланды, неадкладна падаюць незалежныя заявы аб прадастаўленні прытулку. Затым яны, у сваю чаргу, могуць патрабаваць уз'яднання сям'і, каб таксама прывезці ў Нідэрланды сваіх мужа і жонкі і дзяцей.

Расследаванне IND

Прадстаўнікі міграцыйнай службы называюць "неналежным выкарыстаннем працэдуры ўз'яднання сям'і" выпадкі, калі адна заява аб прадастаўленні прытулку пасля цягне за сабой прыбыццё ў Нідэрланды вялікай колькасці людзей. З гэтай нагоды і пачалося расследаванне. Міграцыйная служба на працягу некалькіх месяцаў адсочвала гэтыя выпадкі. Па словах прадстаўніка IND, «з'ява не новая, але мы жадаем атрымаць поўную карціну». Тым больш у працэсе ўз'яднання сям'і бежанцы просяць сабе жыллё, а з гэтым у Нідэрландах зараз вялікія праблемы.

Пакуль незразумела, ці можна казаць, што ёсць дакладная тэндэнцыя і бежанцы пастаянна злоўжываюць працэдурай уз'яднання сям'і. Таксама трэба высветліць, ці не з'яўляюцца больш схільнымі да парушэнняў выхадцы з адной краіны ці некалькіх пэўных краін.

Праблема прычэпаў

Дзяржаўны сакратар па пытаннях юстыцыі і бяспекі Эрык ван дэр Бург (Eric van der Burg) у сваім нядаўнім выступе перад урадам намякнуў на павелічэнне колькасці так званых "прычэпаў": «Як толькі яны атрымліваюць від на жыхарства, яны кажуць: а ў мяне таксама ёсць свая сям'я».

Дзяржсакратар настойвае на пераглядзе правілаў рэпатрыяцыі сем'яў бежанцаў і падкрэслівае, што ўз'яднанне сям'і дазволена толькі ў тым выпадку, калі дзеці з'яўляюцца. «часткай сям'і», а не тады, калі яны ўжо самі стварылі сем'і: «Ці магчымая працэдура ўз'яднання сям'і? Так, калі дзеці залежаць ад уладальніка статуту ўцекача. Не, калі гэтыя дзеці маюць уласныя сем'і».

Абмежаванне працэдуры ўз'яднання сем'яў

Як мы ўжо распавядаў раней, урад абмяжуе прыток асоб, якія шукаюць прытулак. Галоўным чынам гэта адбудзецца за кошт унясення змен у працэдуру ўз'яднання сям'і. Людзям з відам на жыхарства дазваляецца прывозіць сваю сям'ю ў Нідэрланды толькі ў тым выпадку, калі ў іх ёсць жыллё. Калі яны жывуць у цэнтры для асоб, якія шукаюць прытулку (asielzoekerscentrum, AZC), то сям'я можа прыехаць у Нідэрланды толькі праз 15 месяцаў.

Узроставае абмежаванне

Да 2015 года існавала ўзроставае абмежаванне для ўз'яднання сям'і: толькі непаўналетнія дзеці маглі далучыцца да сваіх бацькоў. Пасля 2015 года правілы былі скарэкціраваны: маладыя людзі (ва ўзросце да 25 гадоў) таксама атрымалі магчымасць уз'яднацца з сям'ёй. Падобным чынам прадухіляліся сітуацыі, калі дзеці, якія ледзь дасягнулі паўналецця, заставаліся ва ўразлівым становішчы ў краіне свайго паходжання. З-за пастановаў Еўрапейскага суда па правах чалавека і Дзяржаўнай рады ад узроставага абмежавання прыйшлося адмовіцца.

Крытэрый залежнасці

У сапраўдны момант дзеці павінны даказаць, што яны залежаць ад свайго бацькі (бацькоў), напрыклад, не маюць уласнага даходу. «Калі дзіця не праяўляе прыкмет самастойнасці, - Напісана ў працоўнай інструкцыі IND, - запыт будзе задаволены незалежна ад узросту». Усё роўна, 19 гадоў просьбіту ці, напрыклад, 42 гады. Дзеці, якія пераязджаюць у Нідэрланды да бацькоў, павінны знаходзіцца з гэтымі бацькамі ў "сямейных адносінах" і не забяспечваць сябе сродкамі да існавання самастойна. У красавіку 2022-га ў працоўнай інструкцыі IND з'явілася фармулёўка датычна таго, што дзіця не павінна мець уласную сям'ю.

Па словах прэс-сакратара IND, пры ўз'яднанні сям'і заўсёды ставіцца пытанне, ці ёсць у дзіцяці ўласная сям'я. Дзеці бежанцаў ва ўзросце ад 23 гадоў праходзяць сумоўе, мэта якога - даведацца больш аб іх жыцці. Тым не менш, прэс-сакратар міграцыйнай службы прызнае, што на практыцы IND амаль нічога не можа зрабіць супраць шматузроўневага ўз'яднання сем'яў.

Статыстыка

Да ліпеня 2022 года ўключна міграцыйная служба прыняла 7310 запытаў аб прадастаўленні прытулку ад членаў сем'яў тых, хто ўжо атрымаў статус бежанца. У асноўным гэта сірыйцы. За 2021-ы Нідэрланды прынялі 10.120 членаў сем'яў бежанцаў, і гэты паказчык больш як удвая вышэйшы ў параўнанні з 2020-м. Праўда, у сувязі з пандэміяй COVID-19 паездкі былі абцяжараныя.

Уцекачы выбіраюць Нідэрланды ў якасці канчатковага пункта прызначэння, паколькі ў іх склалася ўражанне аб лёгкасці працэдуры ўз'яднання сям'і. У прыватнасці, у Нідэрландах уладальнік статусу бежанца можа падаць заяву на атрыманне прыстанішча ад імя членаў сваёй сям'і. У іншых краінах кожны член сям'і павінен зрабіць гэта самастойна ў краіне паходжання, часта ў пасольстве.

З усёй відавочнасцю – працяг варта… І каманда Nalog.nl будзе забяспечваць вас свежымі навінамі.