За даними Євростату, на розгляді міграційної служби Нідерландів (IND) зараз перебуває 29.460 заяв від прохачів сховища. Це всього на 180 заяв менше, ніж 2015 року, під час найбільшої з часів Другої світової війни міграційної кризи в Європі. Організація Refugee Work Netherlands називає накопичення нерозглянутих заяв про надання притулку бомбою сповільненої дії, оскільки прохачів притулку вже зараз нема де розміщувати.
Нестача ресурсів у IND
Представники IND заявляють, що черга заяв у розгляді є такою довгою, оскільки ресурси організації не розраховані на нинішню інтенсивність припливу біженців. Згідно з більш ранніми угодами з Міністерством юстиції та безпеки, цього року міграційна служба взяла зобов'язання ухвалити рішення щодо 22.000 заяв про надання притулку. В IND заявляють, що цього показника буде досягнуто. Щоправда, більшість опрацьованих запитів подали ще 2021 року.
Недобір в Управлінні з питань надання притулку та захисту
Представники IND говорять про постійний недокомплект штату співробітників в Управлінні з питань надання притулку та захисту (Directie Asiel en Bescherming). Цього року не вистачає 380 штатних співробітників, зокрема на посади, пов'язані з прийняттям рішень за заявами про надання притулку. Раніше ми вже повідомляли, що працівників не вистачає практично у всіх держслужбах
Ускладнення процесу ухвалення рішень
В останні роки, за даними IND, процес слухань та прийняття рішень щодо заяв на надання притулку стає все більш складним. Це пов'язано у тому числі з новими європейськими правилами та процедурою оскарження відмов IND у суді. «В результаті ми маємо провести ще більш ретельне розслідування та обґрунтувати, чому прийнято рішення. Це потребує більше часу»— кажуть у міграційній службі.
«Плаваюче» фінансування
Бюджет IND залежить від прогнозів щодо припливу біженців. Оцінка того, скільки прохачів притулку прибуде до Нідерландів наступного року, визначає скільки грошей отримає організація. Оскільки останніми роками приплив був низьким, служба заявляє, що нині має недостатньо навчених колег для обробки такої кількості заяв про надання притулку. Представники міграційної служби виступають за стабільне фінансування організації.
Скасування коронавірусних обмежень
Приплив біженців об'єктивно збільшився через скасування більшості обмежень на поїздки, які діяли в період загострення пандемії коронавірусу COVID-19. У потоці біженців зараз багато афганців, сирійців, турків та єменців.
Продовження терміну ухвалення рішення
Згідно з правилами, IND має ухвалити рішення щодо заяви про надання притулку протягом шести місяців. Як ми писали, у квітні в рамках цього терміну обробляли лише третину заяв. Тепер уряд збирається продовжити «період ухвалення рішення» до 15 місяців.
Однак збільшення терміну розгляду заяв не видається виходом із ситуації для Ван дер Ліндена (Van der Linden) із Ради у справах біженців (Vluchtelingenwerk): «Усім вигідно швидко визначати, чи має прохач право на притулок чи ні. Політики повинні уважніше дослухатися до таких організацій, як IND. Міграційну службу слід фінансувати структурно. Необхідно також ретельно вивчити здійсненність політики надання притулку загалом».
Що далі?
У 2020 році для усунення відставань в IND створили цільову групу, але після вирішення проблеми влітку 2021 її розформували, і вже через рік відставання стало майже вдвічі більше.