Nederland werkt hard aan pakket sancties tegen Rusland

Na de toespraak van de president van Oekraïne Volodymyr Zelensky voor de Tweede Kamer, waarin werd opgeroepen tot strengere anti-Russische sancties op 31 maart 2022, hebben de Nederlandse parlementariërs een vraag gesteld aan de regering van het land over de huidige situatie met de implementatie van sancties maatregelen. Minister van Buitenlandse Zaken Wopke Hoekstra en minister van Financiën Sigrid Kaag hebben daarop op 1 april 2022 een brief aan de Tweede Kamer gestuurd met toelichting.

Huidige sancties tegen Rusland

De invoering en uitvoering van sancties tegen de Russische Federatie als agressorland wordt door Nederland uitgevoerd in het kader van het algemene sanctiebeleid van de Europese Unie. Bezoek de website voor een volledige lijst van toepasselijke sancties. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO).

In de Kamerbrief van de vertegenwoordigers van het Kabinet van Ministers van Nederland wordt gesproken over grote aandacht voor de uitvoering en handhaving van de sancties die zijn opgelegd aan Rusland in verband met de militaire agressie tegen Oekraïne. Er is aanzienlijke vooruitgang geboekt sinds de goedkeuring van de sancties:

• bevroren Russische activa voor een bedrag van 516 miljoen euro;
• geblokkeerde transacties voor een bedrag van 154 miljoen euro;
• 13 containers, evenals 000 aangiften van vrachtzendingen naar Rusland en Wit-Rusland, doorstonden een speciale controle bij de douane;
• er waren vermoedens van overtredingen van 46 vrachtverkeer, onderzoeken zijn aan de gang;
• 1 Russische vliegtuigen kunnen Nederland niet verlaten vanwege de sluiting van het luchtruim voor de Russische Federatie;
• 5 jachten in aanbouw zullen Nederland niet kunnen verlaten (tegelijk zijn er geen jachten van Russische staatsburgers van de sanctielijst in de havens van Nederland);
• onroerend goed dat eigendom is van Russische personen of organisaties die op de sanctielijst staan, wordt bevroren (verkoop, huur en hypotheek zijn verboden).

Het is onjuist om deze indicatoren te vergelijken met de resultaten die in andere landen zijn behaald, aangezien we het hebben over respectievelijk verschillende intensiteit van zakelijke en persoonlijke banden in elk land, over verschillende volumes bevroren tegoeden, enzovoort. Het kabinet belooft volgende week een brief naar de Tweede Kamer te sturen met meer informatie over zo'n internationale vergelijking.

Nationaal Focal Point voor handhaving van sancties

Kabinet van ministers van Nederland Op 4 april 2022 wordt de functie van Landelijk Coördinator Sanctiehandhaving ingevoerd (Nationaal Coördinator Sanctienaleving en Handhaving, NCSH).

Nationaal coördinator zal leiding geven aan een taskforce bestaande uit vertegenwoordigers van relevante overheidsdiensten en uitvoerende organen. De belangrijkste taken van deze doelgroep zijn:

• identificatie en toepassing van sancties tegen Russische natuurlijke personen en rechtspersonen die zijn opgenomen in de sanctielijst (TOP-200);
• verbetering van de handhaving van sancties op gebieden als onroerend goed, cultureel erfgoed, bedrijfseigendom en niet-financiële diensten;
• opheffing van "knelpunten" bij de naleving en toepassing van sancties, met name - bij de uitwisseling van informatie tussen autoriteiten;
• afstemming tussen overheden, bedrijven en belanghebbenden in de samenleving.

Vooruitzichten voor uitbreiding sanctiedruk

In de brief aan de deputaten van de Tweede Kamer wordt ingegaan op een aantal andere zaken die verband houden met sancties tegen Rusland. Onder hen:

• confiscatie of onteigening van onroerende goederen;
• toezicht op trustkantoren;
• uitwisseling van informatie van belastingdiensten;
• de aanwezigheid van vliegtuigen van Russische oligarchen in delen van het Koninkrijk.

Het ministerie van Financiën doet onderzoek naar de trustsector in Nederland. Zoals u weet is deze sector in Nederland vrij groot. Trustkantoren bieden diensten aan die vermogende particulieren of bedrijven helpen bij het structureren van hun geldstromen. Onder de cliënten kan redelijkerwijs worden uitgegaan van de aanwezigheid van een aanzienlijk aantal Russische ingezetenen.

Het is de bedoeling een verbod in te voeren op het verlenen van trustdiensten aan personen en bedrijven waarvan de oprichters of uiteindelijke begunstigden ingezetenen zijn van Rusland of Wit-Rusland. De ministerraad keurde het desbetreffende wetsvoorstel goed, dat met spoed aan de Raad van State zal worden voorgelegd. Dit wetsvoorstel gaat vervolgens naar de Tweede en Eerste Kamer.

Door de systematische uitbreiding van sancties wordt het zakendoen met tegenpartijen uit de Russische Federatie steeds moeilijker. Bovendien zullen de sancties worden weerspiegeld in familie- en persoonlijke banden met Russische burgers. Iedereen die op de een of andere manier verbonden is met het land dat de oorlog begon, zal het ongemak en de schade voelen.