التوظيف المرن في بؤرة اهتمام الحكومة

في هولندا ، هناك اتجاه تصاعدي في التوظيف المرن. إذا كان 2003٪ من جميع الموظفين (14 مليون شخص) في عام 1,1 في علاقات عمل مرنة مع أصحاب العمل ، ففي عام 2021 وصل هذا الرقم إلى 28٪ (2,6 مليون شخص). من ناحية أخرى ، توفر علاقات العمل المرنة مزيدًا من الحرية لكل من الشركات والموظفين. ولكن من ناحية أخرى ، في ظروف العمل المرن ، يكون العمال أقل حماية.

خطاب حكومي

أرسل مجلس الوزراء إلى مجلس النواب خطاب مع لمحة عامة عن سوق العمل وخطط إصلاحه في السنوات القادمة. بحسب وزير الشؤون الاجتماعية والتوظيف (SZW) كارين فان جينيبتستند الخطط الحكومية إلى توصيات لجنة بورستلاب (Commissie-Borstlap) والمجلس العلمي للسياسة العامة (Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid، WRR) والمجلس الاجتماعي والاقتصادي (Sociaal-Economische Raad، SER). وكان التركيز على قضايا تنظيم العمالة المرنة وتحقيق التوازن في ظروف العمل للموظفين والعاملين لحسابهم الخاص.

مفهوم "العمالة المرنة"

يُسمح في هولندا بعدة أنواع من علاقات العمل المرنة:

• عقد عمل محدد المدة (ويسمى أيضًا عقدًا محدد المدة / مؤقتًا / محدد المدة - عقد tijdelijke / arbeids Averenkomst / arbeidscontract / arbeidsogressenkomst voor bepaalde tijd) ؛ 
• العمل تحت الطلب ، أي بموجب عقد صفري (لمدة 0 ساعة / لعقد بدون وقت - 0 عقد بول ، عقد nul urencontract) ؛
• الحد الأدنى / الحد الأقصى لعقد العمل (الحد الأدنى / الحد الأقصى / الحد الأدنى للعقد - الحد الأدنى / الحد الأقصى للعقد / الحد الأدنى للعقد) ؛
• العمل من خلال منظمات الرواتب; 
• العمل المؤقت من خلال وكالة التوظيف (uitzendbureau).

وبشكل منفصل ، من الضروري تسليط الضوء على الخدمات والأعمال التي يؤديها / يقدمها الأشخاص العاملون لحسابهم الخاص - رواد الأعمال الأفراد. في هولندا ، هذا هو eenmanzaak - EMZ. في الممارسة الحالية ، لا يزال من الممكن تسمية هذا النوع من الأعمال بـ ZZP (zelfstandige zonder personeel) ، وهذا صحيح جزئيًا فقط ، لأن. وفقًا للقانون ، فإن رائد الأعمال ZZP هو أيضًا منطقة EMZ ، لكنه يعمل بمفرده ، بدون موظفين معينين.

لمعلوماتك!

يُسمح في هولندا بعدة أنواع من علاقات العمل المرنة:

• عقد عمل محدد المدة (ويسمى أيضًا عقدًا محدد المدة / مؤقتًا / محدد المدة - عقد tijdelijke / arbeids Averenkomst / arbeidscontract / arbeidsogressenkomst voor bepaalde tijd) ؛ 
• العمل تحت الطلب ، أي بموجب عقد صفري (لمدة 0 ساعة / لعقد بدون وقت - 0 عقد بول ، عقد nul urencontract) ؛
• الحد الأدنى / الحد الأقصى لعقد العمل (الحد الأدنى / الحد الأقصى / الحد الأدنى للعقد - الحد الأدنى / الحد الأقصى للعقد / الحد الأدنى للعقد) ؛
• العمل من خلال منظمات الرواتب; 
• العمل المؤقت من خلال وكالة التوظيف (uitzendbureau).

وبشكل منفصل ، من الضروري تسليط الضوء على الخدمات والأعمال التي يؤديها / يقدمها الأشخاص العاملون لحسابهم الخاص - رواد الأعمال الأفراد. في هولندا ، هذا هو eenmanzaak - EMZ. في الممارسة الحالية ، لا يزال من الممكن تسمية هذا النوع من الأعمال بـ ZZP (zelfstandige zonder personeel) ، وهذا صحيح جزئيًا فقط ، لأن. وفقًا للقانون ، فإن رائد الأعمال ZZP هو أيضًا منطقة EMZ ، لكنه يعمل بمفرده ، بدون موظفين معينين.

تنظيم علاقات العمل المرنة

كما ورد في الخطاب الحكومي ، فإن التوظيف المرن يلعب دورًا مفيدًا في سوق العمل ، فهو المستقبل. تمنح المرونة الشركات القدرة على الاستجابة للتغيرات في الاقتصاد. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يكون أصحاب العمل قادرين على الاستجابة للتقلبات الطبيعية في عبء العمل حسب الموسم أو الظروف الأخرى. يتم تزويد المتقدمين بفرص عمل مرنة.

ومع ذلك ، ونتيجة لهذه المرونة ، فإن الشركات تستثمر أقل في رأس المال البشري. يواجه الموظفون ذوو العقود المرنة مخاطر أكبر وأمنًا أقل من الموظفين بعقد عمل. ويؤدي هذا إلى عدم توازن في سوق العمل بين "المطلعين" الذين لديهم عقد عمل و "الغرباء" بشروط علاقات عمل مرنة.

"يقع الكثير من الأشخاص في هذه الظروف في المشاكل ، أو غير متأكدين من دخلهم ، أو يتحملون بشكل فردي العديد من المخاطر ، على سبيل المثال ، إذا لم يكونوا مؤمنين ضد المرض".كما يقول الوزير فان جينيب.

بالإضافة إلى الاتجاهات مثل شيخوخة السكان والعولمة ، فإن سبب مشاكل سوق العمل هو عدم وجود نهج شامل لجميع فئات العمال. على الرغم من الخطوات التي تم اتخاذها بالفعل لتحقيق التوازن في سوق العمل (على سبيل المثال ، اقرأ статью على قانون WAB) ، لم تكن كافية. أصبحت مسألة تنظيم سوق العمل ، أي التوظيف المرن ، حادة للغاية الآن.

علاقات العمل المستدامة

ستوفر الحكومة للعمال عقودًا مرنة مع مزيد من الضمانات:

• ستختفي العقود والعقود ذات الحد الأدنى من العمالة في شكلها الحالي - سيتم استبدالها بالعقود الأساسية ؛
• يجب أن تقدم العقود محددة المدة شروط توظيف مكافئة للعمال بعقود عمل ؛
• من المخطط تشجيع العمال على الانتقال من وظيفة إلى أخرى دون انقطاع بعد إنهاء العقد المرن.

مزيد من الوضوح حول العاملين لحسابهم الخاص (EMZ / ZZP)

وفقًا لمجلس الوزراء ، يساهم العاملون لحسابهم الخاص بشكل كبير في تنمية هولندا ، كما أن العمل الحر "يجعل من الممكن الحصول على مزيد من المتعة من العمل". ولكن هناك أيضًا جوانب سلبية للزيادة الحادة في عدد العاملين لحسابهم الخاص ، على سبيل المثال ، عندما يتعلق الأمر بريادة الأعمال الفردية القسرية أو الوهمية.

"تريد الحكومة توفير مستوى مناسب من الحماية لجميع العمال ، ومحاربة المنافسة غير العادلة من حيث التوظيف ، وضمان التضامن في نظام الضمان الاجتماعي وتحسين النظام الضريبي"، تم التأكيد عليه في الرسالة.

من ناحية أخرى ، يتم تقديم التأمين ضد العجز وإمكانية تكوين معاش تقاعدي للعاملين لحسابهم الخاص. من ناحية أخرى ، هناك حاجة إلى مزيد من الوضوح بشأن الوقت الذي يجب أن يقوم فيه الموظف بالعمل ومتى يمكن تعيينه إلى شخص يعمل لحسابه الخاص. على وجه الخصوص ، سيتم إدخال ما يسمى بالافتراض القانوني. هذا يعني أنه من الآن فصاعدًا ، يجب على صاحب العمل تقديم دليل على عدم وجود علاقة عمل - بدلاً من الموظف ، الذي يجب أن يثبت وجود علاقة عمل. وفقًا للوزير فان جينيب ، سوف تتكثف المعركة ضد الأعمال الوهمية. 

في أوائل عام 2023 ، سيتم الانتهاء من خطط الحكومة لإصلاح سوق العمل. قد تكون هناك حلول بديلة لبعض القضايا. نذكرك أنه كجزء من إصلاح سوق العمل ، ستكون الخطوة المهمة أيضًا هي الشهادة الإلزامية لوكالات التوظيف اعتبارًا من عام 2025 - اقرأ عن هذا في موقعنا статью.