З 1 серпня набрав чинності Закон про відкритий уряд (Wet open overheid, Woo) від 25.10.2021, який містить правила отримання інформації, що становить суспільний інтерес. Відповідно до цього закону, приватна чи юридична особа в Нідерландах має право подати до адміністративного органу Woo-запит (Woo-verzoek). Серед відомостей, які можна отримати на такий запит – дані про ту чи іншу компанію.
Що таке Woo-запит?
Уряд акумулює великі масиви інформації. Деякі дані публікують – вони знаходяться у відкритому доступі. Наприклад, це інформація про закони, постанови та рішення, різні звіти, рекомендації консультативних рад та комітетів, контактні дані та графіки роботи, статистика та аналітика.
Певну інформацію в урядових органах можна отримати через запит. Раніше процедуру регулював закон Wet openbaarheid van bestuur (Wob), зараз – Wet Open Overheid (Woo). Відповідно, раніше у держ. органи можна було подавати Wob-запити, зараз – Woo-запити.
Наприклад, якщо ви як підприємець будь-коли зверталися за субсидією, ця інформація може бути оприлюднена в рамках Woo. Відповідно, через подібну процедуру можна отримати відомості, що мають комерційну цінність для вашої компанії, і ви не хочете, щоб конкурент отримав у свої руки. Це і фінансові дані, такі як оборот та прибуток, і відомості про маркетингову стратегію, про виробничі процеси.
Як працює Woo-запит?
Запити приймають такі адміністративні органи:
- національний уряд (de Rijksoverheid), зокрема міністерства;
- муніципалітети (gemeenten);
- адміністрації провінцій;
- регіональні водогосподарські органи (waterschappen);
- Торгова палата (KVK) та деякі інші бізнес-асоціації.
Карін Лагроу (Karien Lagrouw), юрист нотаріальної контори TeekensKarstens Lawyers у Лейдені, фахівець із Woo-запитів, зазначає: «Основним принципом закону є відкритість, але адміністративний орган може відмовити у наданні інформації по Woo-запиту. Існують безумовні та відносні підстави для відмови. Наприклад, запит інформації, яка може завдати шкоди державній безпеці, є прикладом безумовної підстави для відмови. Ця інформація ніколи не розголошується».
Що із розголошенням інформації про компанію?
Розкриття інформації про компанію є підставою для відмови. Це означає, що адміністративний орган визначає на власний розсуд, розкривати дані чи ні. Якщо прийнято рішення розкрити інформацію про компанію, вона отримає відповідне повідомлення.
Яка ймовірність, що це завдасть бізнесу шкоди?
Франк Поншьюн (Frank Ponsioen), колишній бухгалтер та співвласник SME Advisors Klankboard BV, цього не боїться. «Це правда, що балансовий звіт, звіт про прибутки та збитки дають уявлення про ваш обіг, валовий прибуток і структуру витрат. Але як підприємець ви повинні знати свій ринок та конкурентів. Тільки так ви можете триматися на плаву. Показники вашого конкурента не повинні бути для вас таємницею за сімома печатками, як і для нього – ваші. Крім того, підприємці, які працюють з BV, у будь-якому випадку повинні складати свої річні звіти до Торгової палати, тому ці цифри вже загальнодоступні».
Інша справа, коли йдеться про ваш виробничий процес або технологію. «Це специфічні питання компанії, які дають перевагу перед вашим конкурентом. І втрачати цю перевагу не варто».
Що можна зробити для зменшення ризиків?
Карін Лагроу радить підприємцям ставити «конфіденційно» на документах, що передаються до адміністративних органів. Такий напис можна додавати на початку документа або над окремими абзацами навіть біля окремої пропозиції. Останнє гарантує, що адміністративний орган однозначно трактуватиме інформацію як конфіденційну — і вже на підставі цього вирішуватиме, оприлюднити її чи ні.
Ви вже зіштовхнулися з Woo-запитом? Бажаєте його подати? Чи хтось запитує інформацію про вашу компанію? Ласкаво просимо на консультацію у Nalog.nl – ми допоможемо у всьому розібратися.
Дата публікації: 26.10.2022
