Нещодавно було прийнято нове пенсійне угоду. До нього увійшли кілька окремих угод по таким пунктам як: збільшення пенсійного віку, реорганізація пенсійне системи і стійке працевлаштування. Не всі ці угоди мають вже кінцевий вигляд, частина з них потребує доопрацювання після якої зміни будуть закріплені на законодавчому рівні.
Що ж це означає для простих смертних?
- Підвищення пенсійного віку буде відбуватися повільніше ніж планувалося.
Спочатку планувалося підвищувати пенсійний вік протягом трьох років на 4 місяці на рік, щоб до 2021 підняти його до 67 лет.По новою угодою державний пенсійний вік в 2020 і 2021 роках залишиться 66 років і 4 місяці, але з 2022 року його все ж знову підвищиться, а до 2024 року таки досягне 67 років.
До сих пір підвищення пенсійного віку було тісно пов'язане з підвищенням середньої тривалості життя. І якщо вона збільшувалася на рік, то і пенсійний вік теж підвищувався на рік. Тепер же це підвищення пенсійного віку буде тільки на 8 місяців при збільшенні середньої тривалості життя на рік. Ця поправка швидше за все буде прийнята Сенатом в уже початку липня 2019 року.
Таке уповільнення збільшення пенсійного віку означає, що багато працівників в ці роки досягнуть пенсійного віку раніше, ніж передбачалося. При цьому багато трудові договори автоматично закінчуються після досягнення співробітником пенсійного віку. Якщо таке застереження (про припинення трудового договору після досягнення встановленого державою пенсійного віку) в договорі є, але бажано продовження співпраці, роботодавець повинен своєчасно подбати про укладення строкового контракту. Якщо ж ніяких застережень щодо пенсійного віку договором не передбачено, то роботодавець може розірвати контракт в будь-який момент, як до, так і після досягнення співробітником пенсійного віку.
Ну і для того, щоб уникнути дискусій про рівні умови праці краще мати в усіх випадках одні правила. Це означає, що припинення трудового договору по досягненню пенсійного віку буде застосовуватися до всіх співробітників (за винятком тих випадків, коли це обумовлюється окремо і робота співробітника повинна бути продовжена).
- Посібники LIV (лагу-inkomensvoordeel) Для роботодавців буде скорочено до 2020 року
Уповільнення підвищення пенсійного віку відіб'ється і на бюджеті (витраті будуть більше, ніж планувалося раніше). Тому, щоб компенсувати ці витрати, було прийнято рішення про скорочення надбавки для (молодих) працівників з низькою заробітною платою (LIV). У 2020 році допомога скоротять удвічі, а до 2024 взагалі скасують. Високий тариф допомоги LIV також буде зменшено вдвічі в порівнянні з минулим (2018) роком. Ці зміни вступлять в силу в наступному році.
Для роботодавців, у яких є працівники, які отримують LIV, це означає, що витрати на заробітну плату з наступного року збільшаться.
- Зміна пенсійної системи до 2022 року
Також нове пенсійне угода включає пункт про скасування системи усереднених пенсій. В даний час пенсійні фонди стягують так звані середні внески. Середній пенсійний внесок - це рівний відсоток внеску для кожного співробітника, незалежно від статі, віку або стану здоров'я. І за свої внески співробітники потім отримують однакову нарахування пенсії. Питання це дуже спірне. Адже молоді співробітники набагато довше платять пенсійні відрахування, ніж ті, хто почав це робити в більш старшому віці. Що в результати призводить до того, що вони отримують занадто маленькі пенсії.
Однак ця система працювала протягом довгого часу, але в результаті старіння населення і мінливого ринку праці молоді люди все частіше виявляються в менш вигідній позиції ніж літні.
- Які не залежать від віку пенсійні відрахування
Зі скасуванням системи усереднених пенсій буде введена система незалежних від віку внесків. Це означає, що для всіх пенсійних схем буде встановлена сума максимального річного внеску (у відсотках від заробітної плати), з якої працівник сам створює свою власну пенсію.
При такому переході в найбільш невигідному становищі опиняться співробітники у віці від 40 років, оскільки можуть отримати значно меншу пенсію. Така зміна систему прийнятна тільки в тому випадку, якщо ці співробітники отримають компенсацію. Тому була створена спеціальна група, яка буде займатися подальшою розробкою оновлень пенсійної системи.
Введення системи незалежних від віку внесків буде поширюватися на всі пенсійні схеми. А оскільки більшість програм пенсійного забезпечення не мають незалежної від віку премії, це означає, що всі ці пенсійні плани доведеться міняти. І ці зміни зажадають великої роботи. Роботодавцям, які не прив'язані до обов'язкових пенсійних фондів, доведеться вводити зміни самостійно.
Незважаючи на те, що нова пенсійна система повинна ще бути доопрацьована, роботодавці, які не належать до обов'язкових пенсійних фондів, вже перевірили, наскільки вигідний буде для них перехід на систему з рівним відсотком пенсійних відрахувань для кожного співробітника.
Зміна системи покликане запобігти великі витрати на компенсації, пов'язані зі старінням і збільшенням працює групи населення. В якості альтернативи існує можливість створення такої схеми тільки для нових співробітників, а для вже працюючих, залишити все, як є, то є, зробити цей перехід поступовим.
- Граничне звільнення від штрафу RVU в 2021 році
При звільненні літнього співробітника незадовго до офіційного виходу на пенсію, роботодавець повинен виплатити йому певну суму відшкодування, щоб компенсувати відсутність доходу до початку отримання пенсії від держави. До сих пір це дорого обходилося державі, так як якщо таке звільнення кваліфікувалося як схема дострокового виходу на пенсію (RVU), роботодавець повинен був додатково виплатити так званий псевдо-фінальний збір в розмірі 52% від суми відшкодування.
У новому пенсійному угоді передбачено граничне звільнення від цієї виплати (штрафу) на період з 2021 по 2025 рік. Це порогове звільнення означає, що роботодавець не повинен платити в разі, якщо:
- достроковий вихід на пенсію відбувається протягом останніх трьох років до досягнення державного пенсійного віку;
- існує договір про добровільне звільнення як для роботодавця, так і для працівника;
- сума відшкодування брутто не перевищує порогову суму, яка буде визначена пізніше (приблизно 19 000 євро в рік).
Цим правилом можна буде скористатися незалежно від того, чи працює співробітник на шкідливій роботі чи ні. Якщо відшкодування, що виплачується працедавцем, перевищує порогову суму, штраф RVU необхідно буде заплатити тільки на це перевищення. Правило буде працювати також, якщо достроковий вихід на пенсію відбудеться раніше, ніж за три роки до досягнення державного пенсійного віку.
Ця тимчасова міра в основному полегшить достроковий вихід на пенсію для працівників з низькою заробітною платою. Якщо ж співробітник отримує більш високу заробітну плату, відшкодування швидше за все перевищить звільнену суму, і роботодавець все одно повинен буде платити штраф-RVU, хоч і трохи зменшений. Проте, роботодавець за законом не зобов'язаний пропонувати всім своїм співробітникам схему дострокового виходу на пенсію. Крім того, роботодавець не може зобов'язати своїх працівників виходити на пенсію завчасно.
- Кількість неоподатковуваних тижнів відпустки, які можна накопичити подвоїться
Згідно з чинним законодавством, у фінансовому відношенні дозволено накопичити 50 тижнів відпустки без сплати податку. Застосовуючи цей ліміт, податкова запобігає виникненню занадто великий відстрочки по сплаті податків. Якщо ж працівник заощадив понад 50 тижнів відпустки, роботодавець повинен заплатити податок на заробітну плату з цього перевищення.
Для того, щоб надати співробітникам можливість вийти на пенсію раніше, за новим пенсійним угодою був збільшений цей ліміт накопичених тижнів відпустки з 50 до 100. Роботодавець може створити додаткову відпустку, наприклад, оплачуючи (частково) понаднормову роботу або змінну роботу з додатковим збільшенням відпустки. Однак, роботодавець не може просто пообіцяти людям похилого працівникам кілька тижнів додаткової відпустки. Останнє залишиться схемою дострокового виходу на пенсію і до неї може бути застосований штраф RVU. Коли це трапиться, поки неясно, але очікується, що це відбудеться тільки після того, як оновлення пенсійної системи буде опрацьовано більш детально.
Автор тексту на голландському: Корнелія Доннер-Брурсма, старший консультант і адвокат пенсійного права в KWPS, електронна пошта: broersma@kwps.nl, www.kwps.nl
взято з https://www.salarisnet.nl/2019/07/dit-merkt-u-in-2020-van-het-nieuwe-pensioen/
Дата публікації: 12.07.2019
