Hoe Nederland sancties tegen Rusland handhaaft

Op 13 mei 2022 heeft Stef Blok, Nationaal Coördinator Sanctiehandhaving en Handhaving, een rapport over de uitvoering van de sancties tegen Rusland aangeboden aan minister van Buitenlandse Zaken Wopke Hoekstra. Het analyseert gevallen over de implementatie van sanctiebeperkingen en doet aanbevelingen voor de toekomst. De volledige tekst van het eindrapport is hier te lezen. link.

In dit artikel vatten we de belangrijkste bevindingen en aanbevelingen uit dit rapport beknopt samen.

Belangrijkste bevindingen 

De hoeveelheid sancties die aan Rusland zijn opgelegd, is ongekend. De sancties gelden voor bijna alle sectoren van de Russische economie, dus een groot aantal bedrijven en overheidsinstanties van Nederland is betrokken bij het sanctiehandhavingsregime. Er is geen specifieke informatie gevonden over de schending van het sanctieregime, met name de bevriezing van tegoeden van natuurlijke personen en rechtspersonen die op de sanctielijst staan.

Nu echter duidelijk wordt dat het regime van sanctiedruk op Rusland kan worden verlengd, is het noodzakelijk om de controle op de naleving en handhaving van sancties te verbeteren.

Hoe de handhaving van sancties verbeteren? 

Om de handhaving van sancties te verbeteren, stelt Stef Blok voor:

1. Leg de permanente verantwoordelijkheid voor de coördinatie van de sanctiehandhaving bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken.
2. Ontwikkel duidelijke regels voor de naleving van het sanctieregime voor notarissen, advocaten en accountants, versterk hun verantwoordelijkheid voor rapportage. Zo kunnen zij zich niet onttrekken aan de verantwoordelijkheid voor overtredingen door een beroep te doen op de in deze beroepen geldende geheimhoudingsplicht.
3. Sluit in het kader van de Europese Unie overeenkomsten die de openbaarmaking van informatie over sancties zullen vergemakkelijken. Concreet om duidelijke regels vast te stellen voor het toevoegen van natuurlijke personen en rechtspersonen aan de sanctielijst.
4. Zorg voor een sterker wettelijk kader voor het delen van gegevens. Dit kan het meest effectief worden bereikt door de EU-sanctieregels te wijzigen. Lukt dit niet, dan moet de nationale wetgeving van de landen van de Europese Unie worden aangepast.

Meer informatie over sancties tegen Ruslandingevoerd voor agressie in Oekraïne.