Мемлекеттік хатшы Снелл халықтың қайырымдылық жарналарын есепке алу үшін рационализаторлық ұсыныс жасады (дәлірек айтсақ, тіпті біреуін де емес). Бұл өте маңызды, өйткені қайырымдылықты салықтан алып тастауға болады, яғни мұнда қатаң бақылау қажет. Ол қолданыстағы жүйе онша тиімді емес және алаяқтық пен қарапайым қателіктерге жол ашады деп санайды.
Сондықтан ол қайырымдылық ұйымдары мен салық органдары арасында автоматты түрде ақпарат алмасуды енгізу пайдалы деп санайды. Демек, қайырымдылық ұйымдары салық қызметіне ақпарат тапсыруы керек болады. Алайда қайырымдылық ұйымдарының өздері бұл бастамаға алаңдаулы.
Бір жағынан, мұндай деректерді беру жомарт салық төлеушілерге салық декларацияларын толтырудағы көп күш-жігерді үнемдейді (ақыр соңында, қайырымдылыққа қайырымдылықтар автоматты түрде салық декларациясына енгізіледі). Бұл сондай-ақ қайырымдылық төлемдеріне салықтық тексеруді айтарлықтай жеңілдетеді.
Алайда, екінші жағынан, қайырымдылық ұйымдары бұл мәліметтер автоматты түрде салық органдарына берілсе, қайырымдылық жасауға деген ұмтылыс азаяды деп қорқады. Сондықтан олар үшін салық жеңілдіктерін қайырымдылыққа пайдаланбауды таңдаған жағдайда донорлардың жасырын болуын қамтамасыз ету өте маңызды. Сонымен қатар, деректерді жүйелі түрде тасымалдау тіркелген 40 000-нан астам қайырымдылық ұйымдары үшін қосымша әкімшілік жүктемені білдіреді.
Осы идеяның түсініксіздігіне қарамастан, қазіргі уақытта салық органдарына деректерді автоматты түрде берудің сынақ кезеңі жүріп жатыр. Бұл экспериментке 4-5 қайырымдылық қатысады. Қайсысы ашылмаған. Алайда қатысушы ұйымдар салық органдарына донорлардың жеке деректерін ұсынбайды.
Деректер алмасу эксперименті Мемлекеттік хатшы Менно Снелдің Екінші палатаға жіберген хатында жарияланды. Хатта ANBI (қоғамдық қайырымдылық ұйымдары) үшін қайырымдылық көмектерінен табыс салығын шегеруді және ережелерді жақсарту бойынша оннан астам ұсыныстар бар. Ұсынылған өзгерістерге қатысты Қаржы министрлігі SBF (Samenwerkende Brancheorganisaties Filantropie) қайырымдылық ұйымдарының бірлестігімен кеңесті.
IRS қайырымдылық салығының шегерілуін тексеру үшін қайырымдылық ұйымдарының ақпаратын пайдаланғысы келеді. Бұл қазіргі кезде тек қана донорлардың өздері ұсынған мәліметтер негізінде орын алуда. Снеллдің айтуынша, қазір бұл басқару өте қиын, өйткені тексеру үшін ақпарат жоқ. Салық органдарының пікірінше, бұл мәліметтермен алмасу жеке тұлғалардың салық декларациясында алдын-ала қайырымдылық жасауға көмектеседі. Алдын ала толтырудың бір түрі.
Алайда, қазынашылық департаменті мен қайырымдылық ұйымы автоматты түрде ақпарат алмасу туралы соңғы шешім қабылдағанға дейін эксперименттің нәтижесін күтуге шешім қабылдады.
Салық декларацияларын тапсыру кезіндегі кірістен қайырымдылық төлемдері үнемі сұралуда. Сонымен қатар, осы шегерімді түзету Қазынашылыққа жылына шамамен 350 миллион еуроны құрайды, бірақ оның болуы адамдарды қайырымдылық жұмыстармен айналысуға қаншалықты итермелейтіні түсініксіз.
Қайырымдылыққа аударымдар идеясының қарсыластары жеке адамдар берген ақшаның мемлекет қазынасынан ішінара алынып тасталуы түбегейлі дұрыс емес деп санайды. Осылайша, жанама түрде әркім басқалардың таңдаған мақсаттарына қайырымдылық жасайды екен.
Үкімет соған қарамастан шегерімдерді сақтағысы келеді, бірақ салық органдары үшін де, қайырымдылық ұйымдары үшін де қажетті түзетулерді қарастырады.
Қазіргі уақытта қайырымдылық садақаларын жариялауда қиындықтар жиі кездеседі. Салық төлеушілер ANBI тізімінде жоқ ұйымдарға қайырымдылық жасайды немесе тіркелген қайырымдылықтың атын қате енгізеді. Қате ұсынылған декларация салықтан қосымша жұмыс талап етеді. Қайырымдылық жарналарын декларациялауды жеңілдету үшін Snell қазіргі «ақысыз» толтыруды «ақылды» енгізу өрісіне ауыстыруға уәде береді, онда сіз тек ANBI тіркелген ұйымды таңдауыңыз керек.
Ақшалай аударымдар
Алаяқтық қаупін азайту үшін Снелл ақшалай сыйақыдан алып тастауды ұсынады. Ақшалай қайырымдылық туралы сөз болғанда, донорлар қайырымдылық ұйымы берген түбіртектерді көрсетуі керек. Мемлекеттік хатшының сөзіне қарағанда, соңғы жылдары IRS осындай түбіртектермен бірқатар ірі алаяқтық жағдайларына тап болды.
Алаяқтардың тағы бір өрісі - донорлар бас тарта алатын қайырымдылыққа арналған. Көптеген жағдайларда қайырымдылықты жоюдың заңды себептері бар, мысалы, қайырымдылық жоспарланған жоба аяқталмаған болса. Сондай-ақ, донорлар бір жыл ішінде айтарлықтай салық жеңілдіктерін жинап, келесі жылы оны салық органдарына ескертусіз алып тастайды. Қайырымдылық ұйымдары материалдық себептерсіз алынған материалдық сыйлықтар туралы салық органдарына есеп беретіні туралы шешім қабылданды.
Алайда, EY компаниясының салық консультанты Марика Копинскийдің айтуынша, Снелл жоспарларында іс жүзінде кездесетін мәселелерге нақты шешімдер жетіспейді. Қайырымдылық есебінің жаңа түрлеріне қатысты нақты нұсқаулар жоқ, мысалы, әлеуметтік кәсіпкерлікке инвестиция салу, - деді ол. Бұл мәселе, алайда, одан әрі пысықтауды қажет етеді.
Жарияланған күні: 15.04.2019 ж
