Kuidas lahendatakse Ukraina põgenikele pangakontode avamise probleem?

Hollandis täisväärtuslikuks eluks peab sul olema pangakonto (näiteks riigis on sularahas palkade maksmine keelatud). Ajutise EL-i kaitse all olevatel Ukraina põgenikel on aga raskusi nende avamisega. Põhjus on selles, et pangad tegutsevad seadusega kehtestatud reeglite raames ning neid on tänapäevastes tingimustes raske täita. See probleem on kõigile teada. Parlament saatis pöördumise Hollandi rahandusministrile Sigrid AM Kaagile ning minister saatis 19. juulil 2022 parlamendile kirja selle küsimuse lahendamise edenemise kohta. Kirja hollandikeelset täisteksti saab lugeda siin.

Parlamendi taotlus oli seotud parlamendisaadiku Van der Lee ettepanekutega, milles ta kutsus üles lubama Ukraina pagulastele kontot avada viisil, mis ei põhjustaks pankadele negatiivseid tagajärgi. 

Minister ütles, et suurem osa Ukraina põgenikest on juba pangakontod avanud. Viimaste andmete kohaselt on selle pagulaste kategooria jaoks avatud umbes 33 tuhat kontot, mis vastab ¾-le isikuandmete andmebaasis (Basisregistratie Personen (BRP)) registreeritud täiskasvanud ukrainlaste koguarvust.

Selles protsessis on aga probleem: osal pagulastest on aegunud passid või vana tüüpi passid, millel puudub isikuandmetega kiip. Pangaseadmed loevad isikuandmeid otse dokumentidest, see standard on kogu Euroopas levinud alates 2004. aastast. Seetõttu ei saa vanade või aegunud Ukraina passide omanikud kontot avada. Biomeetrilisi andmeid mitte sisaldavate dokumentide arve väljastamiseks on vaja käsitsi koostada protokoll ja süsteem ümber seadistada, mis võtab palju aega. Biomeetriliste passideta pagulastele väljastatakse praegu hüvitiste saamiseks ettemaksuga pangakaarte. Kuid seda ei saa pidada probleemi lõplikuks lahenduseks, kuna ilma kontota on võimatu palka saada ja mitmeid vajalikke teenuseid korraldada.

Selle probleemi lahendamiseks on praegu käimas konsultatsioonid rahandusministeeriumi, Hollandi keskpanga (DNB), pangandus- ja makseliitude osavõtul. Eelkõige on Bunq pank välja töötanud pilootprojekti, mille kohaselt avatakse Ukraina pagulastele, kellel on aegunud või mittebiomeetriline pass, pangakonto, kui nad esitavad Ukraina saatkonna lisatõendi. On tehtud ettepanek laiendada seda projekti kogu riigi territooriumile ja kõikidele pankadele, kuid ühe konto avamisele kuluva suure aja ja põgenike tohutu hulga tõttu on sellise tegevuse otstarbekus küsitav.

Teised pangad töötavad ka selle nimel, et tagada Ukraina põgenikele kontode avamine, tuginedes nende enda seadmetele ja siseprotokollidele. 

DNB ja rahandusministeerium konsulteerivad pidevalt pankadega, et kõrvaldada probleemid, millega ukrainlased konto avamisel kokku puutuvad. Kaalutakse võimalust anda biomeetrilisi passe mitteomavatele ukrainlastele ajutised kiibiga varustatud Hollandi dokumendid. Sellise otsuse langetamine on aga globaalse kiibipuuduse tõttu keeruline.

Minister on sunnitud nentima, et probleem pole veel lahendatud, kuid ta kinnitab, et lahenduse otsimine jätkub aktiivselt. 

Võib-olla lahendab Ukraina valitsus selle probleemi varem, sest Ukraina passide väljastamine välismaal on alanud. Leia rohkem meie artiklis.