Kuidas saavad Ukraina pagulased Hollandi IND-s registreeruda?

Märtsi alguses vastu võetud Euroopa Liidu direktiiviga anti Ukraina põgenikele ajutine kaitse. Selle õiguse kasutamiseks peab ukrainlane pöörduma Hollandi elukohajärgsesse omavalitsusse (gemeente). Seal kantakse pagulase teave isikuandmete andmebaasi (De Basisregistratie Personen (BRP)). Pagulase registreerimise taotlus edastatakse automaatselt Hollandi immigratsiooni- ja naturalisatsiooniteenistusele (Immigratien Naturalisatiedienst (IND)). IND-s registreerimine võtab veidi aega.

Pärast 24.02.2022 Hollandisse saabunud Ukrainast pärit põgenikele tuleb kõigepealt aru saada, et neile antakse ajutise kaitse staatus, mitte pagulasstaatus. Pagulasseisundi registreerimine võtab aega kuni kuus kuud, samal ajal kui taotlejal on keelatud töötada. Pärast staatuse andmist peab pagulane saama tööloa ja alles pärast seda saab ta asuda palgatööle.

Seoses Ukraina sõjaga on EL-i liikunud märkimisväärne põgenikevoog, kes vajavad ümberasustamist ja juurdepääsu võimaldamist tööle. Seetõttu võeti kasutusele EL ajutise kaitse direktiiv, mis hõlbustab EL riikidesse elama asumist ja juurdepääsu tööle. Ajutise kaitse all olev staatus kehtib aga vaid määratud aja, formaalselt kuni 4. märtsini 2023. Kõik dokumendid Ukrainast pärit pagulaste kohta võeti kiirustades, nii et neid uuendatakse. Ajutise kaitse all olevate isikute Hollandis viibimise tingimusi ja reegleid on võimalik muuta.

IND-lt taotlemine Ukrainast pärit põgenikele ajutise elamise saamiseks Hollandis

IND-s registreerimiseks peate täitma avalduse (vorm M35-H). Samuti peab pagulane teatama, kas ta on karistatav või mitte. IND kontrollib taotlejat veendumaks, et ta ei kujuta ohtu avalikule korrale ja riigi julgeolekule.

Tavalisel juhul viib vormi M35-H täitmine pagulasseisundi andmise menetluse alguseni. Ukrainlastele on aga antud vaid ajutine kaitse, mistõttu lisamenetlused peatatakse. Ajutine kaitse anti ukrainlastele kuni 4. märtsini 2023. Maksimaalne viibimisaeg ELis ei ületa kolme aastat. Võimalik, et EL-is viibimise tähtaegu pikendatakse hiljem.

Kuhu ajutise kaitse staatuse taotlemiseks pöörduda

Ukrainast põgenenud inimesed peaksid taotlema staatuse registreerimist mitte Ter-Apeli pagulaste vastuvõtukeskuse administratsioonis, vaid selle piirkonna gemeente (omavalitsuses), kus nad hakkavad elama. Gemeente esitab registreerimistaotluse IND-le. Eeldatavasti viivad INDi külalismeeskonnad 2022. aasta mai keskpaigaks Ukraina pagulaste registreerimise lõpule kogu Hollandis.

IND-s registreerimise fakti kinnitab dokumentides olev spetsiaalne kleebis. Ajutise kaitse staatuse lõppedes peavad need Ukraina pagulased, kes soovivad Hollandisse jääda, esitama uue asüülitaotluse või hankima elamisloa uute asjaolude (töö, õppimine jne) puhuks.

Juurdepääs hüvitistele, haridusele ja tööle

Pärast gemeente (omavalitsuses) registreerimist on Ukrainast pärit immigrantidel juurdepääs rahalistele toetustele, haridusele ja seaduslikule tööle. Samas ei pea ootama ametlikku kinnitust staatuse omistamise kohta.

Ajutise kaitse staatuse omanikku ei saa registreerida füüsilisest isikust ettevõtjana, ta pääseb tööle ainult kindla palgaga. Võib-olla lubatakse hiljem ka füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemine. Ajutise kaitse all olevad ukrainlased registreerivad oma staatuse gemeente (omavalitsus), mitte aga pagulaste vastuvõtuametis (Centraal Orgaan opvang asielzoekers, (COA)), nagu teevad pagulasseisundit taotlevad välismaalased.