Українцям стало просцей улаштуватися на роботу

на рускай мове тэкст ніжэй

30 сакавіка 2022 года Міністэрства Юстыцыі і Безпекі Нідэрландаў апублікавала важливий ліст щодо прийому українських біженців. Гэтым дакументам, у прыватнасці, палягчаецца доступ для ўкраінскіх, якія знаходзяцца тут пад часовай абаронай, да рынку працы.

У лісце падкрэслена, што хоць першачарговая ўвага ўдзяляецца забеспячэнню ўкраінскіх перасяленцаў якасным жыллём, не меншую важнасць мае і доступ да працы. Па дзейных правілах, для наймання іншаземца, роботодавець спачатку павінен атрымаць спецыяльнае дазвол ад органаў, якія кантралююць міграцыю і рынак працы. Пры гэтым робатадавец павінен аддаваць перавагу жыхарам Нідэрландаў і іншых краін ЕС. Цяпер для ўкраінскіх уцекачоў зроблена вінятак. Работадаўца мае права наймаць іх без асаблівага дазволу. Больш за тое, уведзенае з 1 красавіка 2022 года правіла мае адваротную сілу. Працадаўцаў, якія прынялі на працу ўкраінскіх бежанцаў пачынаючы з 4 сакавіка 2022 года нелегальна, будзе звольнена ад адказнасці, калі яны праінфармуюць пра гэта органы кантролю рынку працы ва ўстаноўленыя тэрміны.

Змені правілаў працаўладкавання для украінців, які перебувають під часовою захистом Нідэрландаў: 

Што да жыхароў Украіны, якія атрымалі дазвол на часовае знаходжанне ў краіне, правіла пра пошук работнікаў спачатку ў Нідэрландах, а потым у іншых дзяржавах ЕС не выкарыстоўваецца. Гэта значыць, пры ўмове, што ўкраінскі работнік падыходзіць робатадаўцу, ён можа быць адразу наняты без афармлення спецыяльнага дазволу. Звольняюць від ответственности також і тых роботодаўців, якія з 4 сакавіка 2022 года нанялі ўкраінскіх біжанцаў нелегальна. 

Працадаўец, які наймае ўкраінскага біжэнца, абавязаны паведаміць аб гэтым органу, які кантралюе працаўладкаванне (UWV) за два дні да пачатку выканання ім працоўных абавязкаў. Легалізувати незаконна працаўладкаваных з 4 сакавіка 2022 року українців можна на тэрмін да 15 красавіка 2022 року. Пасля 15 красавіка 2022 года робатодаўцы, якія не выканалі патрабаванні пра своечасне інфармаванне UWV, будуць штрафуватися. 

Перш за ўсё, вынятак з агульных правілаў ЕС з працаўладкавання іншаземцаў робіцца для ўкраінскіх, якія жадаюць працаваць па найму. Саме полученне заработной платы гарантує високий рівень економічної безпеки біженців, якія па сваім статусе знаходзяцца ва ўразлівай групі насельніцтва. Заканадаўства Нідэрландаў выразна гарантуе правы найманых работнікаў (мінімальний розмір аплаты працы, бяспечні ўмовы працы і інш.). 

Што да самазанятых асобаў правілы складнішы. Такія асобіны павінны самастойна забяспечваць сабе неабходны для жыцця даход, а таксама рабіць унёскі ў пенсійны фонд і фонд страхавання ад няшчасных выпадкаў. Управіцца з гэтым удаецца не ўсім. Таму на дадзеным этапе ўкраінскія бежанцы не могуць афармляцца як самазанятыя асобіны. Прадугледжваецца, што такая магчымасць ім будзе дадзена пазней, але ніякія канкрэтныя тэрміны не называюцца. 

Правілы працаўладкавання ўкраінскіх біжэнців 

Працадаўца мае права наняць біжэнца з Украіны пры ўмове, што яму аформлена часовае дазвол на знаходжанне ў краіне. Гэты дакумент афармляецца ў мунiцыпалiтэце за месцам пражывання. Пры афармленні дазволу біжэнец уносіцца ў рэестр (BRP), фіксуецца ў імміграцыйній службе (IND) і атрымлівае нумар рэгістрацыі грамадзяніна (BSN). 

У сувязі з тым, што колькасць украінскіх бежанцаў вялікая, муніцыпальныя органы не ўспегаюць выдаваць ім дазволу на знаходжанне хутка. З гэтай прычыны для працаўладкавання такіх уцекачоў уведзены пераходны перыяд да 31 мая 2022 года. Да гэтай даты выхадцы з Украіны могуць быць прыняты на працу ў Нідэрландах на падставе пашпарта, які падцвярджае грамадзянства України. Біжэнцы з Украіны, якія не маюць яе грамадзянства, могуць быць прыняты на працу ў Нідэрландах на падставе сапраўдных на 23 лютага 2022 года пасведчання на пражыванне ў Украіне або дакумента, што падцвярджае наданне Украінай статусу бежанца. Магчыма, тэрмін дзеяння пераходнага перыяду будзе прадоўжаны. 

Другою обов'язковою умовою працаўладкавання ёсць наявність у выходця з України банкаўського рахунку. Каб робатодаўцы не нарушалі правоў працоўных адносна мінімальнай аплаты працы, выплату заробку гатоўкай у Нідэрландах забараняецца. Заробленыя грошы мусяць пералічвацца на банкаўскі рахунак. Так урад можа кантраляваць выкананне працадаўцам устаноўленых правілаў.

Ліст Міністэрства Юстыцыі і Бяспекі Нідэрландаў таксама дазваляе біжанцам з Украіны займацца неаплачуванай валанцёрскай працай і праходзіць працоўныя стажування ў працэсе навучання. 

Кантроль за захаваннем правілаў працаўладкавання украінців, які перебувають під тимчасовим захистом Нідэрландаў, пакладаецца на працоўную інспекцыю. 

Прадугледжваецца, што пазней будзе створаны спецыяльны орган, які будзе палягчаць пошук працы і працаўладкавання ўкраінскім біжанцам. Канкрэтных тэрмінаў стварэння гэтага органа не вызначана. 

У сувязі з тым, што для ўкраінскіх бежанцаў выняткі з агульных правілаў працаўладкавання іншаземцаў уводзіліся вельмі хутка, у далейшым магчымае карэкцыя правілаў прыёму ўкраінскіх на працу ў Нідэрландах. 

Такім чынам, для легальнага працаўладкавання ў Нідэрландах біженцю з України патрэбна:

• Маці падставы для часовай абароны на тэрыторыі Нідэрландаў.
• атрымаць BSN. Да 31 траўня 2022 года дазваляецца працаўладкаванне без яго афармлення.
• Адкрыць банкаўскі рахунак, на які будзе пералічвацца заробак.
• І, вядома, знайсці робатадаўца, які гатовы наняць украінця. Робатодавець павінен паведаміць пра наём біженця да кантрольных органаў за 2 дні да таго, як працаўнік начне выкананне сваіх абавязкаў.

Рэгістрацыя працоўнай дзейнасці як самазанятої особи пакуль што немагчымая.

Урад Нідэрландаў аблегчыў афіцыйнае працаўладкаванне ўкраінскіх бежанцаў

30 сакавіка 2022 года Міністэрства юстыцыі і бяспекі Нідэрландаў апублікавала важны ліст адносна прыёму ўкраінскіх уцекачоў. Гэтым дакументам, у прыватнасці палягчаецца доступ украінцаў, якія знаходзяцца пад часовай абаронай Галандыі, да рынку працы.

У лісце адзначана, што хоць першарадная ўвага надаецца забеспячэнню ўкраінскіх перасяленцаў якасным жыллём, не меншую важнасць мае і доступ да працы. Па дзеючых правілах, для найму замежніка працадаўца спачатку павінен атрымаць спецыяльны дазвол ад органаў, якія кантралююць міграцыю і рынак працы. Пры гэтым працадаўца павінен аддаваць перавагу жыхарам Нідэрландаў і іншых краін ЕС. Цяпер для ўкраінскіх бежанцаў зроблена выключэнне - працадаўца мае права наймаць іх без асаблівага дазволу. Больш за тое, уведзенае з 1 красавіка 2022 года правіла мае адваротную сілу: працадаўцы, якія прынялі на працу ўкраінскіх бежанцаў з 4 сакавіка 2022 года нелегальна, будуць вызвалены ад адказнасці, калі праінфармуюць аб гэтым органы кантролю рынку працы ва ўстаноўленыя тэрміны.

Змяненні правілаў працаўладкавання для ўкраінцаў, якія знаходзяцца пад часовай абаронай Нідэрландаў 

У адносінах да жыхароў Украіны, якія атрымалі дазвол на часовае знаходжанне ў краіне, правіла аб пошуку работнікаў спачатку ў Нідэрландах, а потым у іншых дзяржавах ЕС, не прымяняецца. Гэта значыць, пры ўмове, што ўкраінскі работнік падыходзіць працадаўцу, ён можа быць адразу наняты, без афармлення спецыяльнага дазволу. Будуць вызвалены ад адказнасці і тыя працадаўцы, якія з 4 сакавіка 2022 года нанялі ўкраінскіх уцекачоў нелегальна.

Працадаўца, які наймае ўкраінскага бежанца, абавязаны паведаміць аб гэтым орган, які кантралюе працаўладкаванне (UWV), за два дні да пачатку выканання ім працоўных абавязкаў. Легалізаваць незаконна найманых з 4 сакавіка 2022 украінцаў можна ў тэрмін да 15 красавіка 2022 года. Пасля 15 красавіка 2022 года працадаўцаў, якія не выканалі патрабаванне аб своечасовым інфармаванні UWV, будуць штрафаваць.

У першую чаргу, выключэнне з агульных правілаў ЕС па працаўладкаванні замежнікаў робіцца для ўкраінцаў, якія жадаюць працаваць па найму. Менавіта атрыманне заработнай платы гарантуе высокую ступень эканамічнай бяспекі бежанцаў, якія па самім сваім статусе знаходзяцца ва ўразлівай групе насельніцтва. Заканадаўства Нідэрландаў дакладна гарантуе правы наёмных работнікаў (мінімальны памер аплаты працы, бяспечныя ўмовы працы і г.д.).

У адносінах да самазанятых асоб правілы больш складаныя. Такія асобы павінны самастойна забяспечваць сабе неабходны для жыцця даход, а таксама рабіць узносы ў пенсіённы фонд і фонд страхавання ад няшчасных выпадкаў. Справіцца з гэтым удаецца не ўсім, таму на дадзеным этапе ўкраінскія бежанцы не могуць аформіцца ​​як самазанятыя асобы. Мяркуецца, што такая магчымасць будзе ім дадзена пазней, але ніякія канкрэтныя тэрміны не называюцца.

Правілы працаўладкавання ўкраінскіх уцекачоў

Працадаўца мае права наняць бежанца з Украіны пры ўмове, што ім аформлены часовы дазвол на знаходжанне ў краіне. Гэты дакумент афармляецца ў муніцыпалітэце па месцы жыхарства. Пры афармленні дазволу бежанец уносіцца ў рэестр (BRP), фіксуецца ў іміграцыйнай службе (IND) і атрымлівае індывідуальны падатковы нумар (BSN).

У сувязі з тым, што колькасць украінскіх бежанцаў вялікая, муніцыпальныя органы не паспяваюць выдаваць ім дазволу на знаходжанне хутка, таму для працаўладкавання такіх бежанцаў уведзены пераходны перыяд - да 31 мая 2022 года. Да гэтай даты выхадцы з Украіны могуць быць прыняты на працу ў Нідэрландах на падставе пашпарта, які пацвярджае грамадзянства Украіны. Уцекачы з Украіны, якія не маюць яе грамадзянства, могуць быць прыняты на працу ў Нідэрландах на падставе сапраўдных на 23 лютага 2022 года віду на жыхарства ва Украіне або дакумента, які пацвярджае прадастаўленне Украінай статусу бежанца. Магчыма, тэрмін дзеяння пераходнага перыяду будзе працягнуты.

Другой абавязковай умовай працаўладкавання з'яўляецца наяўнасць у выхадца з Украіны банкаўскага рахунку. Каб працадаўцы не парушалі правоў працоўных у дачыненні да мінімальнай аплаты працы, выплата зарплаты гатоўкай у Нідэрландах забаронена. Заробленыя грошы павінны пералічвацца на банкаўскі рахунак. Так урад можа кантраляваць выкананне працадаўцам устаноўленых правіл.

Ліст Міністэрства юстыцыі і бяспекі Нідэрландаў таксама дазваляе бежанцам з Украіны займацца неаплатнай валанцёрскай працай і праходзіць працоўныя стажыроўкі ў працэсе навучання.

Кантроль за выкананнем правіл працаўладкавання жыхароў Украіны, якія знаходзяцца пад часовай абаронай Нідэрландаў, ускладаецца на працоўную інспекцыю. Мяркуецца, што пазней будзе створаны спецыяльны орган, які аблягчае пошук працы і працаўладкаванне ўкраінскім уцекачам. Канкрэтныя тэрміны стварэння гэтага органа не вызначаны. У сувязі з тым, што выключэнні з агульных правілаў працаўладкавання замежнікаў, зробленыя для ўкраінскіх бежанцаў, уводзіліся ў спешцы, у далейшым магчыма карэкціроўка правілаў прыёму украінцаў на працу ў Нідэрландах.

Такім чынам, для легальнага працаўладкавання ў Нідэрландах уцекачу з Украіны патрабуецца:

• Мець падставы для атрымання часовай абароны на галандскай тэрыторыі.
• Атрымаць індывідуальны падатковы нумар. Да 31 траўня 2022 гады дазваляецца працаўладкаванне без яго афармлення.
• Адкрыць банкаўскі рахунак, на які будзе пералічвацца заробак.
• І вядома, знайсці працадаўцу, гатовага наняць украінца. Працадаўца павінен паведаміць аб найманні бежанца ў кантралюючыя органы за 2 дні да таго, як работнік пачне выконваць абавязкі.

Рэгістрацыя працоўнай дзейнасці ў якасці самазанятай асобы пакуль немагчымая.