Нядаўна было прынята новае пенсійнае пагадненне. У яго ўвайшлі некалькі асобных пагадненняў па такіх пунктах як: павелічэнне пенсійнага ўзросту, рэарганізацыя пенсійнае сістэмы і ўстойлівае працаўладкаванне. Не ўсе гэтыя пагадненні маюць ужо канчатковы выгляд, частка з іх патрабуе дапрацоўкі пасля якой змены будуць замацаваны на заканадаўчым узроўні.
Што ж гэта значыць для простых сьмяротных?
- Павышэнне пенсіённага ўзросту будзе адбывацца больш павольна чым планавалася.
Першапачаткова планавалася павышаць пенсійны ўзрост на працягу трох гадоў на 4 месяцы ў год, каб да 2021 падняць яго да 67 гадоў.Па новым пагадненні дзяржаўны пенсійны ўзрост у 2020 і 2021 гадах застанецца 66 гадоў і 4 месяцы, але з 2022 года ён усё ж зноў падвысіцца, а да 2024 года ткі дасягне 67 гадоў.
Да гэтага часу павышэнне пенсіённага ўзросту было цесна звязана з павышэннем сярэдняй працягласці жыцця. І калі яна павялічвалася на год, то і пенсійны ўзрост таксама павялічваўся на год. Цяпер жа гэта павышэнне пенсійнага ўзросту будзе толькі на 8 месяцаў пры павелічэнні сярэдняй працягласці жыцця на год. Гэтая папраўка хутчэй за ўсё будзе прынятая Сэнатам ва ўжо пачатку ліпеня 2019 года.
Такое запаволенне павелічэння пенсійнага ўзросту азначае, што многія працаўнікі ў гэтыя гады дасягнуты пенсійнага ўзросту раней, чым меркавалася. Пры гэтым многія працоўныя дагаворы аўтаматычна сканчаюцца па дасягненні супрацоўнікам пенсіённага ўзросту. Калі такая агаворка (аб спыненні працоўнага дагавора па дасягненні устаноўленага дзяржавай пенсійнага ўзросту) у дамове ёсць, але пажадана працяг супрацоўніцтва, працадаўца павінен своечасова паклапаціцца аб заключэнні тэрміновага кантракту. Калі ж ніякіх агаворак адносна пенсіённага ўзросту кантрактам не прадугледжана, то працадаўца можа скасаваць кантракт у любы момант, як да, так і пасля дасягненне супрацоўнікам пенсіённага ўзросту.
Ну і для таго, каб пазбегнуць дыскусій аб роўных умовах працы лепш мець ва ўсіх выпадках адны правілы. Гэта значыць, што спыненне працоўнага дагавора па дасягненню пенсійнага ўзросту будзе прымяняцца да ўсіх супрацоўнікам (за выключэннем тых выпадкаў, калі гэта агаворваецца асобна і праца супрацоўніка павінна быць працягнутая).
- Дапаможнікі LIV (лазе-inkomensvoordeel) Для працадаўцаў будзе скарочана да 2020 года
Запаволенне павышэння пенсіённага ўзросту адаб'ецца і на бюджэце (выдатку будуць больш, чым планавалася раней). Таму, каб кампенсаваць гэтыя выдаткі, было прынята рашэнне аб скарачэнні надбаўкі для (маладых) работнікаў з нізкай заработнай платай (LIV). У 2020 годзе дапамогу скароцяць удвая, а да 2024 наогул адменяць. Высокі тарыф дапаможнікі LIV таксама будзе паменшаны ўдвая ў параўнанні з мінулым (2018) годам. Гэтыя змены ўступяць у сілу ў наступным годзе.
Для працадаўцаў, у якіх ёсць работнікі, якія атрымліваюць LIV, гэта азначае, што выдаткі на заработную плату з наступнага года павялічацца.
- Змена пенсійнай сістэмы да 2022 года
Таксама новае пенсійнае пагадненне ўключае пункт аб адмене сістэмы усярэдненых пенсій. У цяперашні час пенсійныя фонды спаганяюць так званыя сярэднія ўнёскі. Сярэдні пенсійны ўзнос - гэта роўны адсотак ўнёску для кожнага супрацоўніка, незалежна ад полу, узросту ці стану здароўя. І за свае ўнёскі супрацоўнікі потым атрымліваюць аднолькавае налічэнне пенсіі. Пытанне вельмi спрэчнае. Бо маладыя супрацоўнікі нашмат даўжэй плацяць пенсійныя адлічэнні, чым тыя, хто пачаў гэта рабіць у больш старэйшым узросце. Што ў вынікі прыводзіць да таго, што яны атрымліваюць занадта маленькія пенсіі.
Аднак гэтая сістэма працавала на працягу доўгага часу, але ў выніку старэння насельніцтва і змяняецца рынку працы маладыя людзі ўсё часцей аказваюцца ў менш выгоднай пазіцыі чым пажылыя.
- Не залежныя ад узросту пенсійныя адлічэнні
З адменай сістэмы усярэдненых пенсій будзе ўведзена сістэма незалежных ад узросту узносаў. Гэта азначае, што для ўсіх пенсійных схем будзе ўстаноўлена сума максімальнага гадавога ўзносу (у працэнтах ад заработнай платы), з якой працаўнік сам стварае сваю ўласную пенсію.
Пры такім пераходзе ў самым нявыгадным становішчы апынуцца супрацоўнікі ва ўзросце ад 40 гадоў, паколькі могуць атрымаць значна меншую пенсію. Такая змена сістэму прымальная толькі ў тым выпадку, калі гэтыя супрацоўнікі атрымаюць кампенсацыю. Таму была створана спецыяльная група, якая будзе займацца далейшай распрацоўкай абнаўленняў пенсійнай сістэмы.
Ўвядзенне сістэмы незалежных ад узросту узносаў будзе распаўсюджвацца на ўсе пенсійныя схемы. А паколькі большасць пенсійных планаў не маюць незалежнай ад узросту прэміі, гэта азначае, што ўсе гэтыя пенсійныя планы давядзецца мяняць. І гэтыя змены запатрабуюць вялікай працы. Працадаўцам, якія не прывязаны да абавязковых пенсійным фондам, прыйдзецца ўводзіць змены самастойна.
Нягледзячы на тое, што новая пенсійная сістэма павінна яшчэ быць дапрацавана, працадаўцы, якія не адносяцца да абавязковых пенсійным фондам, ужо праверылі, наколькі выгадны будзе для іх пераход на сістэму з роўным адсоткам пенсійных адлічэнняў для кожнага супрацоўніка.
Змяненне сістэмы заклікана прадухіліць вялікія выдаткі на кампенсацыі, звязаныя са старэннем і павелічэннем якая працуе групы насельніцтва. У якасці альтэрнатывы існуе магчымасць стварэння такой схемы толькі для новых супрацоўнікаў, а для ўжо працуюць, пакінуць усё, як ёсць, гэта значыць, зрабіць гэты пераход паступовым.
- Парогавае вызваленне ад штрафу RVU ў 2021 годзе
Пры звальненні пажылога супрацоўніка незадоўга да афіцыйнага выхаду на пенсію, працадаўца павінен выплаціць яму пэўную суму кампенсацыі, каб кампенсаваць адсутнасць даходу да пачатку атрымання пенсіі ад дзяржавы. Да гэтага часу гэта дорага абыходзілася дзяржаве, так як калі такое звальнення кваліфікавалася як схема датэрміновага выхаду на пенсію (RVU), працадаўца павінен быў дадаткова выплаціць так званы псеўда-фінальны збор у памеры 52% ад сумы кампенсацыі.
У новым пенсійным пагадненні прадугледжана парогавае вызваленне ад гэтай выплаты (штрафу) на перыяд з 2021 па 2025. Гэта парогавае вызваленне азначае, што працадаўца не павінен плаціць у выпадку, калі:
- датэрміновы выхад на пенсію адбываецца на працягу апошніх трох гадоў да дасягнення дзяржаўнага пенсіённага ўзросту;
- існуе дамова аб добраахвотным звальненьні як для працадаўцы, так і для работніка;
- сума кампенсацыі брута не перавышае парогавую суму, якая будзе вызначана пазней (прыблізна 19 000 еўра ў год).
Гэтым правілам можна будзе скарыстацца незалежна ад таго, ці працуе супрацоўнік на шкоднай працы ці не. Калі пакрыццё, якое выплачваецца працадаўцам, перавышае парогавую суму, штраф RVU неабходна будзе заплаціць толькі на гэта перавышэнне. Правіла будзе працаваць таксама, калі датэрміновы выхад на пенсію адбудзецца раней, чым за тры гады да дасягнення дзяржаўнага пенсіённага ўзросту.
Гэтая часовая мера ў асноўным аблегчыць датэрміновы выхад на пенсію для работнікаў з нізкай заработнай платай. Калі ж супрацоўнік атрымлівае больш высокую заработную плату, кампенсацыю хутчэй за ўсё перавысіць вызваленую суму, і працадаўца ўсё роўна павінен будзе плаціць штраф-RVU, хоць і трохі паменшаны. Тым не менш, працадаўца не абавязаны законам прапаноўваць ўсім сваім супрацоўнікам схему датэрміновага выхаду на пенсію. Акрамя таго, працадаўца не можа абавязаць сваіх работнікаў выходзіць на пенсію раней часу.
- Колькасць не абкладаюцца падаткам тыдняў адпачынку, якія можна назапасіць падвоіцца
Згодна з дзейным заканадаўствам, у фінансавым дачыненні дазволена назапасіць 50 тыдняў адпачынку без выплаты падатку. Ужываючы гэты ліміт, падатковая прадухіляе ўзнікненне занадта вялікі адтэрміноўкі па выплаце падаткаў. Калі ж работнік зэканоміў больш за 50 тыдняў адпачынку, працадаўца павінен заплаціць падатак на заработную плату з гэтага перавышэння.
Для таго, каб даць супрацоўнікам магчымасць выйсці на пенсію раней, па новым пенсійным пагаднення быў павялічаны гэты ліміт назапашаных тыдняў адпачынку з 50 да 100. Працадаўца можа стварыць дадатковы водпуск, напрыклад, аплачваючы (часткова) звышурочную працу або зменную працу з дадатковым павелічэннем адпачынкі. Аднак, працадаўца не можа проста паабяцаць пажылым работнікам некалькі тыдняў дадатковага водпуску. Апошняе застанецца схемай датэрміновага выхаду на пенсію і да яе можа быць ужыты штраф RVU. Калі гэта здарыцца, пакуль незразумела, але чакаецца, што гэта адбудзецца толькі пасля таго, як абнаўленне пенсійнай сістэмы будзе прапрацавана больш падрабязна.
Аўтар тэксту на галандскай: Карнэль Доннер-Брурсма, старшы кансультант і адвакат пенсійнага права ў KWPS, электронная пошта: broersma@kwps.nl, www.kwps.nl
ўзята з https://www.salarisnet.nl/2019/07/dit-merkt-u-in-2020-van-het-nieuwe-pensioen/
Дата публікацыі: 12.07.2019/XNUMX/XNUMX
