从 1 年 2023 月 8 日起,随着克罗地亚成为申根区的一部分,克罗地亚人将能够在大多数欧洲国家之间旅行而无需边境检查。 欧盟国家的代表于 XNUMX 月 XNUMX 日就此做出了决定。 与此同时,罗马尼亚和保加利亚加入申根的申请因未达成必要的一致同意而被拒绝。
什么是申根区?
提醒您:申根区是1985年欧洲几个国家缔结的国际协定后逐步扩大的。 这些国家同意取消它们之间的边境管制。 这种控制仅在外部边界 - 在区域的入口和出口处进行。 申根区的监管框架被纳入欧盟立法,但申根区与欧盟的边界并不重合。 我们之前写了更多关于申根的文章.
克罗地亚的前景
从 1 年 2023 月 26 日起,取消克罗地亚公民在陆路和海上过境点的边境管制,从 2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日起,取消机场管制。 此外,克罗地亚将开始签发申根签证,并将能够使用申根信息系统。
罗马尼亚和保加利亚大失所望
经过多年的等待,罗马尼亚和保加利亚也希望最终能获准加入申根区。 他们得到了欧盟委员会的支持,该委员会检查该国是否符合要求,例如,其边境管制是否有序。 此外,欧洲议会议员还表示支持保加利亚和罗马尼亚于 18 月 XNUMX 日立即加入申根区。
然而,部长会议的最终决定遭到了奥地利和荷兰的阻挠。 同时,奥地利封锁了这两个国家,荷兰认为只有保加利亚还没有准备好加入申根。 但无论如何,由于两国之间的开放边界,罗马尼亚无法在没有保加利亚的情况下做到这一点。 国务卿埃里克范德伯格说:“罗马尼亚人很遗憾,因为他们满足了所有条件。”
荷兰的立场
正如总理马克·鲁特最近所说,保加利亚在法律和反腐败斗争方面尚未走上正轨,这阻碍了他们成为申根区的成员。 此外,据总理称,保加利亚还不符合申根区的技术要求。 吕特强调,拒绝背后没有任何政治原因,他称这“几乎是一项行政决定”。 负面意见与他减少移民的愿望无关。 外交部长 Wopke Hoekstra 补充说,荷兰正在以“严格但公平的方式”处理加入问题。
吕特总理“给药丸加了甜头”称,目前的决定并不意味着保加利亚近期不能加入申根区。 如果该国能够满足要求,这可能会在“明年某个时候”发生。 他称接受罗马尼亚的决定是“一大步”。
欧盟代表的反应
8 月 XNUMX 日,关于这三位候选人的讨论持续了好几个小时,比计划的要长得多。 然而,其他成员国未能说服荷兰和奥地利改变主意。 据欧盟消息人士称,他们的顽固抵抗导致“大厅里有些不安”。
负责的欧盟专员 Ylva Johansson 后来表示,在申请加入申根区的问题上存在分歧“使我们变得非常软弱”。 “这也让我很伤心。” 她直接与罗马尼亚人和保加利亚人交谈,并向他们保证:“你们理应成为申根区的一部分。” 她相信,他们的时代会到来。
是否有可能走出僵局?
“今天对罗马尼亚和保加利亚来说是令人失望的一天,”欧盟专员玛格丽蒂斯·希纳斯在推特上写道。 “但我们的努力不止于此。” 谈到下周的欧盟峰会,希纳斯邀请欧盟领导人在那里提出这个问题。
主持会议的捷克共和国代表对会议结果表示遗憾。 他预计,在三周多时间里接替捷克共和国的瑞典将同样支持罗马尼亚和保加利亚加入申根的愿望。 但大多数欧盟外交官认为没有办法迅速摆脱僵局。
范德堡表示,荷兰不会屈服于压力,无论压力有多大,即使是在下周的峰会上,届时首相马克·吕特将在布鲁塞尔会见他的欧盟同行。 “你可以把这个问题提上下周的议程,但我们表达得很清楚,”他后来说。 “保加利亚必须满足条件——只有这样它才能加入申根,而不是之前。”
出版日期:13.12.2022