Најзад средином септембра Принсјесдаг Министар финансија донео је краљу Холандије тежак кофер са нацртима закона који су планирани да буду ускоро усвојени, а краљ их је, заузврат, прочитао члановима Генералних сталежа. Шта претходи овом тренутку, а шта следи после овог празника?
Говоримо како су закони „рођени“ у Холандији.
У Холандији, где чак и ниво воде у каналима подлеже вољи министра за инфраструктуру и животну средину, све је регулисано, па се стога и закони рађају по јасном обрасцу.
- Сваки закон има иницијатора. Обично је то сам краљ или министри. Подносе нацрт, у чијој расправи учествују сва заинтересована лица и организације. У овој фази, све је класификовано. За документ зна само уска група учесника.
- У другој фази, о закону се расправља у кабинету министара, прво у уском кругу, а потом у пуној снази. Степен тајности још није ослабио.
- У трећој фази, предлог закона иде у Државни савет. Тамо пролази темељну проверу усаглашености са нормама свих других закона земље, као и десетак директива ЕУ. С обзиром да се ради о готово готовом документу, степен тајности достиже максимум.
- На дан П (Принсјесдаг), сви рачуни спремни у то време завршавају у рукама краља, који седи испред чланова горњег и доњег дома Генералних сталежа. Краљу је све могуће и зато он, без оклевања, открива све тајне захвалном народу и његовим представницима.
- Након празника, документи остају у Генералним стањима. Први их разматрају чланови доњег дома (де Твееде Камер).
- У горњем дому (де Еерсте Камер) нема дискусије. Углавном, чланови коморе проверавају како су њихове млађе колеге обавиле посао. Овај поступак траје мало времена. Документ мора проћи у оба дома Генералног сталежа до средине новембра. Иначе, документ остаје у коморама већ другу годину ☹.
- Изубијан и уз бројне ревизије, рачун се враћа краљу, који заједно са првим министром мора имати времена да га потпише пре Божића (Керст).
- Завршна фаза овог мукотрпног посла је штампање документа у Службеном гласнику. Од тог тренутка то више није нацрт, већ прави Закон.
Тако се „рађају“ тешки, али разумљиви холандски закони. Претплатите се на наш билтен док настављамо да пратимо усвајање нових закона, правила и прописа који утичу на наше животе.
