Пензионерске иновације

Недавно је усвојен нови уговор о пензији. Садржао је неколико одвојених споразума о ставкама као што су: повећање старосне границе за одлазак у пензију, реорганизација пензионог система и одрживо запошљавање. Немају сви ови споразуми већ коначан облик, неки од њих треба да буду финализовани након чега ће измене бити фиксиране на законодавном нивоу.

Шта ово значи за обичне смртнике?

1. Повећање старосне границе за одлазак у пензију биће спорије од планираног.

Првобитно је било планирано да се старосна граница за одлазак у пензију подигне за три године за 4 месеца годишње како би се она подигла на 2021 година до 67. Према новом споразуму, старосна граница за одлазак у пензију у држави 2020. и 2021. остаје 66 година и 4 месеца, али од 2022. ће се поново повећати, а до 2024. ће и даље достићи 67 година.

До сада је подизање старосне границе за одлазак у пензију било уско повезано са повећањем животног века. А ако се повећао за годину, онда је и старосна граница за одлазак у пензију порасла за годину. Сада ће ово повећање старосне границе за пензионисање бити само 8 месеци уз повећање просечног животног века за годину дана. Овај амандман ће вероватно усвојити Сенат почетком јула 2019.

Ово успоравање повећања старосне границе за одлазак у пензију значи да ће многи радници у овим годинама стићи у старосну границу раније него што се очекивало. Истовремено, многи уговори о раду аутоматски престају када запослени достигне старосну границу за пензионисање. Уколико постоји таква клаузула (о отказу уговора о раду по навршењу старосне границе за пензионисање коју утврђује држава) у уговору, али је пожељно да се сарадња настави, послодавац мора да се стара о закључењу уговора на одређено време у благовремено. Ако уговор не предвиђа никакве резерве у погледу старосне границе за одлазак у пензију, онда послодавац може да раскине уговор у било ком тренутку, и пре и након што запослени наврши старосну границу за пензионисање.

Па, да би се избегле расправе о једнаким условима рада, боље је имати иста правила у свим случајевима. То значи да ће се отказ уговора о раду по навршењу старосне доби за пензионисање односити на све запослене (осим у случајевима када је то посебно уговорено и рад запосленог мора да се настави).

2. Предности ЛИВ (Лаге-инкоменсвоордеел) за послодавце биће смањена до 2020. године

Успоравање подизања старосне границе за одлазак у пензију одразиће се и на буџет (расходи ће бити већи од раније планираних). Због тога је, да би се ови трошкови надокнадили, донета одлука да се смањи додатак за (младе) нископлаћене раднике (ЛИВ). У 2020. накнада ће бити преполовљена, а до 2024. ће бити потпуно укинута. Висока стопа ЛИВ бенефиција ће такође бити преполовљена у односу на прошлу (2018.) годину. Ове промене ће ступити на снагу следеће године.

За послодавце који имају раднике који примају ЛИВ, то значи да ће трошкови плата порасти од следеће године.

3. Промена пензионог система до 2022. године

Такође, нови уговор о пензији садржи клаузулу о укидању система просечних пензија. Пензијски фондови тренутно наплаћују такозване просечне доприносе. Просечан пензијски допринос је једнак проценат доприноса за сваког запосленог, без обзира на пол, године или здравствено стање. А за своје доприносе запослени онда примају исту пензију. Ово питање је веома контроверзно. Уосталом, млади запослени много дуже уплаћују пензијске доприносе од оних који су то почели да раде у старијој доби. Као резултат тога, примају премале пензије.

Међутим, овај систем функционише већ дуже време, али као резултат старења становништва и промене тржишта рада, млади су све више у неповољнијем положају од старијих.

4. Доприноси за пензију независни од старости

Укидањем система просечних пензија биће уведен и систем доприноса независан од старости. То значи да ће за све пензионе шеме постојати максимални годишњи износ доприноса (као проценат плата) са којим радник креира сопствену пензију.

Таквим прелазом у најнеповољнијем ће бити запослени старији од 40 година, који могу да примају знатно нижу пензију. Таква промена система је прихватљива само ако ови запослени примају надокнаду. Због тога је створена посебна група која ће се бавити даљим развојем ажурирања пензионог система.

Увођење система доприноса који не зависи од старости односиће се на све пензионе шеме. А пошто већина пензионих планова нема премију независну од старости, то значи да ће сви ови пензиони планови морати да се промене. А ове промене ће захтевати много рада. Послодавци који нису везани за обавезне пензијске фондове мораће сами да спроводе измене.

Иако нови пензиони систем тек треба да буде финализован, послодавци из необавезних пензијских фондова су већ тестирали колико би им било корисно да пређу на систем са једнаким процентом пензијских доприноса за сваког запосленог.

Промена система има за циљ да спречи високе трошкове компензације повезане са старењем и повећањем радно активног становништва. Алтернативно, такву шему је могуће направити само за новозапослене, а за постојеће запослене оставити све како јесте, односно учинити овај прелаз постепеним.

5. Праг изузећа од РВУ казне у 2021

Када старији запослени буде отпуштен непосредно пре службене пензије, послодавац му мора исплатити одређени износ накнаде да надокнади недостатак прихода пре почетка примања пензије од државе. До сада је то скупо коштало државу, јер ако се такво отпуштање квалификовало као шема превременог пензионисања (РВУ), послодавац је морао да плати додатну такозвану псеудо-финалну накнаду од 52% износа надокнаде.

Новим уговором о пензији предвиђено је гранично ослобађање од ове исплате (пенала) за период од 2021. до 2025. године. Ово ослобађање од прага значи да послодавац не мора да плати ако:

• превремено пензионисање се дешава у последње три године пре достизања државне старосне границе за пензионисање;
• постоји споразум о добровољном отказу и за послодавца и за запосленог;
• бруто износ повраћаја не прелази гранични износ који ће бити накнадно утврђен (приближно 19 евра годишње).

Ово правило се може користити без обзира да ли запослени ради на опасним пословима или не. Ако надокнада коју плаћа послодавац премашује гранични износ, РВУ казна ће се морати платити само за тај вишак. Правило ће такође функционисати ако превремено пензионисање наступи раније од три године пре достизања старосне границе за пензионисање у држави.

Ова привремена мера ће углавном олакшати превремено пензионисање радника са ниским платама. Ако запослени зарађује већу плату, надокнада ће вероватно премашити ослобођени износ, а послодавац ће и даље морати да плати РВУ казну, иако незнатно смањену. Међутим, послодавац није по закону обавезан да свим својим запосленима понуди шему превременог пензионисања. Поред тога, послодавац не може обавезати своје запослене да оду у превремену пензију.

6. Број неопорезивих седмица годишњег одмора који се могу акумулирати ће се удвостручити

Према важећем закону, финансијски је дозвољено да се акумулира 50 недеља неопорезивог одмора. Применом овог ограничења пореска управа спречава настанак превеликог одлагања пореза. Ако је запослени уштедео више од 50 недеља одмора, послодавац мора да плати порез на зараде на овај вишак.

Да би се запосленима пружила могућност да раније оду у пензију, нови уговор о пензији је повећао ово ограничење акумулираних недеља одмора са 50 на 100. Послодавац може креирати додатне одморе, на пример плаћањем (делимично) прековременог или сменског рада уз додатно повећање. на одморима. Међутим, послодавац не може једноставно обећати старијим радницима неколико недеља додатног одсуства. Ово последње ће остати шема превременог пензионисања и може бити предмет РВУ казне. Када ће се то десити, још није јасно, али се очекује да ће се то догодити тек након што се детаљније разради обнова пензијског система.

Текст написан на холандском: Цорнелиен Доннер-Брурсма, виши консултант и адвокат за пензијско право у КВПС, е-маил: броерсма@квпс.нл, ввв.квпс.нл

Узето од https://www.salarisnet.nl/2019/07/dit-merkt-u-in-2020-van-het-nieuwe-pensioen/