Komisja Europejska zatwierdza holenderski plan naprawy i odporności

Komisja Europejska (KE) doceniane Holenderski plan naprawy i odporności (Herstel- en Veerkrachtplan – HVP). Decyzja zapadła 8 września. Holandia zrobiła kolejny krok naprzód w otrzymaniu dotacji unijnych o wartości 4,7 mld euro.

HVP jest częścią paneuropejskiego planu odbudowy NextGenerationEU po koronawirusie, na który zostanie przeznaczonych 800 miliardów euro. Większość tych środków przeznaczona jest na inwestycje i reformy w UE. Środki przyznane przez NextGenerationEU zostaną przekazane w formie grantów lub pożyczek. Pomiędzy państwami członkowskimi UE środki zostaną rozdzielone z uwzględnieniem liczby ludności, PKB i średniej stopy bezrobocia w ciągu ostatnich pięciu lat. Na podstawie tych danych Holandia może liczyć na 4,7 mld euro z całkowitego finansowania planu NextGenerationEU.

Aby otrzymać fundusze europejskie w ramach tego planu, każde państwo UE musi przedłożyć Komisji Europejskiej konkretny plan działania. Przesłany dokument jest oceniany według 11 kryteriów Rozporządzenia UE 2021/241. Główne kryteria to zgodność z planami UE w zakresie ochrony klimatu i cyfryzacji. Ponadto plan powinien zawierać przejrzysty mechanizm monitorowania wydatków.

HVP przedstawiony przez Holandię obejmuje 49 działań i jest podzielony na sześć głównych obszarów:

1. Promowanie zielonej transformacji i przeciwdziałanie emisjom azotu.
2. Przyspieszenie procesu cyfrowej transformacji państwa i społeczeństwa.
3. Poprawa jakości rozwoju i poprawa rynku mieszkaniowego.
4. Silny rynek pracy, zapewnienie wysokich emerytur, edukacja nastawiona na przyszłe potrzeby społeczeństwa.
5. Poprawa zdrowia i gotowość na ewentualne pandemie.
6. Zwalczanie uchylania się od płacenia podatków i prania brudnych pieniędzy.

Około połowy europejskich dotacji planuje się przeznaczyć na działania na rzecz ochrony klimatu. Obejmują one:

• inwestycje w energetykę wiatrową;
• efektywność energetyczna budynków oraz przyjęcie nowego prawa energetycznego, które ma ułatwić inwestycje w sieć elektroenergetyczną.

Jedna czwarta dotacji unijnych ma zostać przeznaczona na projekty mające przyspieszyć cyfryzację Holandii. Inwestycje planowane są w:

• technologie kwantowe;
• sztuczna inteligencja;
• edukacja ukierunkowana na życie i pracę w warunkach cyfryzacji społeczeństwa;
• cyfryzacja świadczenia usług publicznych.

Reszta pieniędzy zostanie wydana na zmniejszenie szkód spowodowanych emisją azotu, mieszkalnictwem, opieką zdrowotną, rozwiązywanie problemów braku siły roboczej na rynku pracy oraz walkę z uchylaniem się od płacenia podatków i praniem brudnych pieniędzy.

Ocena HVP przez Komisję Europejską

Przewodnicząca KE Ursula von der Leyen powiedziała, że ​​plan zaproponowany przez Holandię jeszcze bardziej wzmocni gospodarkę kraju, czyniąc ją bardziej ekologiczną, cyfrową i bardziej zrównoważoną. Dodała, że ​​KE poparła HVP, ponieważ plan jest ambitny i dalekowzroczny, przyczyniając się do lepszej przyszłości Holendrów. Zgodnie z wymogami UE, plan przedłożony przez każdy kraj musi przewidywać co najmniej 37% całkowitej kwoty na osiągnięcie celów klimatycznych, 20% na przejście na technologie cyfrowe. Holenderski HVP z nawiązką spełnia te cele, przeznaczając odpowiednio 48% i 26% dotacji na zmiany klimatyczne i cyfryzację.

Kiedy możemy spodziewać się uwolnienia środków?

Po zatwierdzeniu przez Komisję Europejską plan musi zostać rozpatrzony i zatwierdzony przez Radę Europejską. Na to, zgodnie z regulaminem, ma cztery tygodnie. Po zatwierdzeniu przez najwyższy organ polityczny UE pieniądze zaczną płynąć do Holandii. Z biegiem czasu środki będą przydzielane w oddzielnych transzach. Szybkość wydatkowania środków będzie zależeć od postępów we wdrażaniu działań przewidzianych w holenderskim planie.