Niedawno przyjęto nową umowę emerytalną. Obejmował kilka odrębnych umów dotyczących m.in. podwyższenia wieku emerytalnego, reorganizacji systemu emerytalnego oraz trwałego zatrudnienia. Nie wszystkie z tych umów mają ostateczną formę, część z nich wymaga rewizji, po której zmiany zostaną zapisane na poziomie legislacyjnym.
Co to oznacza dla zwykłych śmiertelników?
- Podniesienie wieku emerytalnego będzie przebiegać wolniej niż planowano.
Pierwotnie planowano podnieść wiek emerytalny na trzy lata o 4 miesiące w roku, aby podnieść go do 2021 lat do 67 roku. Zgodnie z nową umową państwowy wiek emerytalny pozostanie 2020 lat i 2021 miesiące w 66 i 4 roku, ale od 2022 r. nadal będzie wzrastać, a do 2024 r. osiągnie jeszcze 67 lat.
Do tej pory podwyższenie wieku emerytalnego było ściśle związane z wydłużaniem się średniej długości życia. A jeśli wzrósł o rok, to wiek emerytalny również wzrósł o rok. Teraz ten wzrost wieku emerytalnego wyniesie tylko 8 miesięcy przy wzroście średniej długości życia o rok. Poprawka ta prawdopodobnie zostanie przyjęta przez Senat na początku lipca 2019 r.
To spowolnienie wzrostu wieku emerytalnego oznacza, że wielu pracowników w tych latach osiągnie wiek emerytalny wcześniej niż oczekiwano. Jednocześnie wiele umów o pracę wygasa automatycznie w momencie osiągnięcia przez pracownika wieku emerytalnego. Jeżeli w umowie jest taka klauzula (o rozwiązaniu umowy o pracę po osiągnięciu ustalonego przez państwo wieku emerytalnego), ale kontynuacja współpracy jest pożądana, pracodawca musi niezwłocznie zadbać o zawarcie umowy na czas określony. Jeżeli w umowie nie ma zastrzeżeń co do wieku emerytalnego, pracodawca może w każdej chwili wypowiedzieć umowę, zarówno przed, jak i po osiągnięciu przez pracownika wieku emerytalnego.
Cóż, aby uniknąć dyskusji na temat równych warunków pracy, lepiej we wszystkich przypadkach mieć takie same zasady. Oznacza to, że wypowiedzenie umowy o pracę po osiągnięciu wieku emerytalnego będzie dotyczyć wszystkich pracowników (z wyjątkiem przypadków, gdy jest to ustalone osobno i praca pracownika musi być kontynuowana).
- Korzyści LIV (lage-inkomensvoordeel) dla pracodawców zostanie zmniejszona do 2020 r
Spowolnienie w podnoszeniu wieku emerytalnego wpłynie również na budżet (wydatki będą większe niż wcześniej planowano). Dlatego też, aby zrównoważyć te koszty, zdecydowano o obniżeniu zasiłku dla (młodych) pracowników nisko opłacanych (LIV). W 2020 r. Świadczenie zmniejszy się o połowę, a do 2024 r. Zostanie całkowicie anulowane. Wysoka stawka świadczenia LIV również zmniejszy się o połowę w porównaniu z poprzednim (2018) rokiem. Zmiany te wejdą w życie w przyszłym roku.
Dla pracodawców, którzy mają pracowników otrzymujących LIV, oznacza to, że koszty wynagrodzeń wzrosną od przyszłego roku.
- Zmiana w systemie emerytalnym do 2022 roku
Nowa umowa emerytalna zawiera również klauzulę o zniesieniu przeciętnego systemu emerytalnego. Obecnie fundusze emerytalne pobierają tak zwane średnie składki. Średnia składka emerytalna to równy procent składki na każdego pracownika, niezależnie od płci, wieku czy stanu zdrowia. A za swoje składki pracownicy otrzymują takie same naliczone świadczenia emerytalne. To pytanie jest bardzo kontrowersyjne. Przecież młodzi pracownicy płacą składki emerytalne znacznie dłużej niż ci, którzy zaczęli to robić w starszym wieku. W rezultacie otrzymują zbyt niskie emerytury.
Jednak system ten sprawdzał się od dawna, ale w wyniku starzenia się społeczeństwa i zmieniającego się rynku pracy młodzi ludzie są coraz bardziej w niekorzystnej sytuacji niż osoby starsze.
- Składki emerytalne niezależne od wieku
Wraz ze zniesieniem uśrednionego systemu emerytalnego zostanie wprowadzony system składek niezależnych od wieku. Oznacza to, że dla wszystkich programów emerytalnych będzie obowiązywała maksymalna kwota składki rocznej (jako procent wynagrodzenia), za pomocą której pracownik tworzy własną emeryturę.
W takim przejściu pracownicy w wieku 40 lat i starsi będą znajdowali się w najbardziej niekorzystnej sytuacji, ponieważ mogą otrzymać znacznie niższą emeryturę. Taka zmiana w systemie jest dopuszczalna tylko wtedy, gdy pracownicy ci otrzymają wynagrodzenie. Dlatego utworzono specjalną grupę, która zajmie się dalszym rozwojem aktualizacji systemu emerytalnego.
Wprowadzenie systemu składek niezależnego od wieku będzie miało zastosowanie do wszystkich systemów emerytalnych. A ponieważ większość planów emerytalnych nie ma składki niezależnej od wieku, oznacza to, że wszystkie te plany emerytalne będą musiały zostać zmienione. A te zmiany będą wymagały dużo pracy. Pracodawcy, którzy nie są związani z obowiązkowymi funduszami emerytalnymi, będą musieli sami wprowadzić zmiany.
Chociaż nowy system emerytalny wciąż wymaga dopracowania, pracodawcy, którzy nie należą do obowiązkowych funduszy emerytalnych, już przetestowali, jak korzystne byłoby dla nich przejście na system z równym procentem składek emerytalnych dla każdego pracownika.
Zmiana w systemie ma na celu zapobieżenie wysokim kosztom odszkodowań związanych ze starzeniem się i wzrostem liczby ludności czynnej zawodowo. Alternatywnie możliwe jest stworzenie takiego schematu tylko dla nowych pracowników, a dla już pracujących pozostaw wszystko tak, jak jest, to znaczy spraw, aby przejście było stopniowe.
- Progowe zwolnienie z kary za RVU w 2021 r
W przypadku zwolnienia starszego pracownika na krótko przed przejściem na emeryturę, pracodawca musi wypłacić mu pewną kwotę rekompensaty za brak dochodów przed otrzymaniem emerytury od państwa. Do tej pory drogo to kosztowało państwo, bo skoro takie zwolnienia kwalifikowały się jako jednostka wcześniejszych emerytur (RVU), pracodawca musiał zapłacić dodatkowo tzw. Pseudo-ostateczną opłatę w wysokości 52% kwoty odszkodowania.
Nowa umowa emerytalna przewiduje progowe zwolnienie z tej płatności (kary) na okres od 2021 do 2025 roku. Zwolnienie z progu oznacza, że pracodawca nie musi płacić, jeżeli:
- wcześniejsza emerytura ma miejsce w ciągu ostatnich trzech lat przed osiągnięciem ustawowego wieku emerytalnego;
- istnieje umowa o dobrowolnym zwolnieniu zarówno dla pracodawcy, jak i dla pracownika;
- kwota zwrotu brutto nie przekracza kwoty progowej, która zostanie określona później (około 19 000 EUR rocznie).
Zasada ta może być stosowana niezależnie od tego, czy pracownik wykonuje szkodliwą pracę, czy nie. Jeśli odszkodowanie wypłacane przez pracodawcę przekracza kwotę progową, kara RVU będzie musiała zostać zapłacona tylko za tę nadwyżkę. Zasada będzie działać również, jeśli wcześniejsza emerytura nastąpi wcześniej niż trzy lata przed osiągnięciem ustawowego wieku emerytalnego.
Ten tymczasowy środek ułatwi głównie przechodzenie na wcześniejszą emeryturę pracownikom o niskich zarobkach. Jeśli pracownik otrzyma wyższe wynagrodzenie, zwrot prawdopodobnie przekroczy kwotę zwolnioną, a pracodawca nadal będzie musiał zapłacić grzywnę RVU, choć nieznacznie obniżoną. Jednak pracodawca nie jest prawnie zobowiązany do oferowania wszystkim swoim pracownikom programu wcześniejszej emerytury. Ponadto pracodawca nie może zobowiązać swoich pracowników do wcześniejszego przejścia na emeryturę.
- Liczba tygodni wolnych od podatku, które można zgromadzić, podwoi się
Zgodnie z obowiązującym prawem, pod względem finansowym, można zgromadzić 50 tygodni urlopu bez płacenia podatku. Stosując ten limit, organ podatkowy zapobiega zbyt długiemu odraczaniu płatności podatków. Jeśli pracownik zaoszczędził więcej niż 50 tygodni urlopu, pracodawca musi zapłacić podatek od wynagrodzenia od tej nadwyżki.
Aby dać pracownikom możliwość wcześniejszego przejścia na emeryturę, nowa umowa emerytalna zwiększyła ten limit zgromadzonych tygodni urlopu z 50 do 100. Pracodawca może stworzyć dodatkowe urlopy, na przykład opłacając (częściowo) nadgodziny lub pracę zmianową z dodatkowym wzrost wakacji. Jednak pracodawca nie może po prostu obiecać starszym pracownikom kilku tygodni dodatkowego urlopu. Ten ostatni pozostanie systemem wcześniejszej emerytury i może zostać nałożona kara RVU. Kiedy to nastąpi, nie jest jeszcze jasne, ale oczekuje się, że stanie się to dopiero po dokładniejszym opracowaniu odnowienia systemu emerytalnego.
Holenderski pisarz: Cornelien Donner-Brursma, starszy konsultant i prawnik ds. Emerytur w KWPS, e-mail: broersma@kwps.nl, www.kwps.nl
Zaczerpnięte z https://www.salarisnet.nl/2019/07/dit-merkt-u-in-2020-van-het-nieuwe-pensioen/
Data publikacji: 12.07.2019
