Из 104 налоговых мер, принятых в последние годы, только восемь можно назвать действенными. Остальные 96 сложно считать эффективными, и они, к сожалению, не способствуют достижению намеченных целей. Эти меры приводят лишь к дополнительной работе для налогоплательщиков и самих налоговых органов, и они очень редко корректируются.
К такому выводу пришло Министерство финансов Нидерландов (ministerie van Financiën), которое вместе с другими министерствами провело исследование, направленное на поиски путей по улучшению налоговой системы.
Неэффективными оказались не только крупные меры, такие как, например, предоставление вычета по процентам по ипотеке (de hypotheekrente-aftrek) или вычета для самозанятых лиц (de zelfstandigenaftrek), но также и различные мелкие меры, такие как дополнительная налоговая скидка, которую могут получить начинающие предприниматели (de startersaftrek). Исследователи пришли к выводу, что давно пора пересмотреть налоговую систему.
Так, лица с низкими доходами больше не получают 100%-ной выгоды от дальнейшего увеличения общей налоговой скидки (de algemene heffingskorting), которая является скидкой при расчете подоходного налога (de inkomstenbelasting). Порядка 1/5 налогоплательщиков с доходом около 20 тыс евро не могут полностью реализовать эту скидку.
Министерство также пришло к выводу, что расходы на заработную плату в Нидерландах возросли настолько сильно, что для предприятий со средними доходами стало не выгодно увеличивать обороты посредством привлечения большего количества работников. Результатом этого стало некоторое торможение темпов экономического роста за последние 15 лет.
С другой стороны, за последние годы значительно снизился налог на капитал (vermogen). Это относится, например, к налогу на дом, в котором проживает владелец (de eigen woning), и на капитал «существенных акционеров» (‘aanmerkelijkbelanghouders’).
Под «существенными акционерами» подразумеваются крупные акционеры, которые создают капитал в своей собственной компании/предприятии. Такой совокупный капитал оказался намного выше, чем прогнозировалось: 400 млрд евро вместо 200 млрд евро. Тем не менее, эти предприниматели-акционеры, которые часто принадлежат к самому богатому 1 проценту населения, платят довольно низкий налог на прирост собственного капитала, так как он попадает в Бокс 2 ежегодной Декларации о доходах.
В целом, отчет по проведенному исследованию должен сыграть важную роль для Кабинета Министров следующего формирования. Он содержит десятки конкретных рекомендаций по улучшению налоговой системы. В его планах – снижение подоходного налога, повышения налога на капитал, возможно – переход от налогов на рабочую силу к налогам на потребление.
Правительство, как известно, готовит новые планы, касающиеся налоговой системы и государственной политики в целом. По традиции их озвучат в День Принца (Prinsjesdag) 15 сентября. Сейчас коронавирус уже внес большие изменения в эти планы, а теперь еще и это исследования добавит политикам работы. Так что скучно точно не будет. Мы будем держать вас в курсе событий!
Источник: https://nos.nl/artikel/2334295-onderzoek-belastingmaatregelen-meestal-niet-effectief.html
Дата публикации: 21.05.2020
