Кайрымдуулукту автоматтык эсепке алуу керекпи же жокпу?

Мамлекеттик катчы Снелл калктан келген кайрымдуулук салымдарын эсепке алуу үчүн рационализатордук сунушту (тагыраак айтканда, бирөөнү дагы эмес) киргизди. Бул маанилүү, анткени кайрымдуулук иштерин салыктан түшүрсө болот, демек бул жерде катуу көзөмөл керек. Ал иштеп жаткан система анча натыйжалуу эмес деп эсептейт жана алдамчылыкка жана жөнөкөй каталарга жол ачат.

Ошондуктан, ал кайрымдуулук уюмдары менен салык органдарынын ортосунда автоматтык түрдө маалымат алмашууну киргизүү пайдалуу деп эсептейт. Демек, кайрымдуулук уюмдары салык кызматына маалымат тапшырышы керек болот. Бирок, кайрымдуулук уюмдарынын өзүлөрү бул демилгеге тынчсызданып жатышат.

Бир жагынан алганда, мындай маалыматтарды берүү салык декларацияларын толтурууда айкөлдүк салык төлөөчүлөрдүн бир топ күч-аракетин үнөмдөйт (акыры, кайрымдуулук үчүн кайрымдуулук каражаттар автоматтык түрдө декларацияга киргизилет). Ошондой эле, кайрымдуулук чегерүүлөрүнүн салыктык текшерүүсүн кыйла жөнөкөйлөтөт.

Бирок, экинчи жагынан, кайрымдуулук уюмдары бул маалыматтар автоматтык түрдө салык органдарына өткөрүлүп берилсе, кайрымдуулук кылууга болгон каалоо азайып кетет деп коркушат. Демек, алар үчүн салыктык жеңилдикти кайрымдуулук үчүн колдонбоону каалаган донорлордун белгисиз бойдон калышын камсыз кылуу алар үчүн маанилүү. Мындан тышкары, маалыматты системалуу түрдө өткөрүп берүү катталган 40 000ден ашуун кайрымдуулук уюмдары үчүн кошумча административдик жүктү билдирет.

Ушул идеянын түшүнүксүздүгүнө карабастан, учурда салык органдарына маалыматтарды автоматтык түрдө берүүнүн сыноо мезгили жүрүп жатат. Бул тажрыйба 4-5 кайрымдуулук иштерин камтыйт. Кайсылары ачыкка чыкпай жатат. Бирок ага катышкан уюмдар салык органдарына донорлордун жеке маалыматтарын беришпейт.

Маалыматтарды бөлүшүү эксперименти Мамлекеттик катчы Менно Снелдин Экинчи палатага жиберген катында жарыяланды. Катта ANBI (коомдук кайрымдуулук уюмдары) үчүн кайрымдуулук каражаттарынын киреше салыгын чегерүүлөрдү жакшыртуу боюнча ондон ашык сунуштар камтылган. Сунушталган өзгөртүүлөр боюнча Финансы министрлиги кайрымдуулук уюмдарынын ассоциациясы болгон SBF (Samenwerkende Brancheorganisaties Filantropie) менен кеңешкен.

IRS кайрымдуулук уюмунун салыкты кыскартуусун текшерүү үчүн кайрымдуулук уюмдарынын маалыматын колдонууну каалайт. Бул учурда донорлордун өздөрү берген маалыматтардын негизинде гана болуп жатат. Снеллдин айтымында, бул көзөмөл азыр бир топ кыйынга турат, анткени текшере турган маалымат жок. Салык органдарынын айтымында, мындай маалымат алмашуу жеке адамдардан салык декларациясында кайрымдуулук иштерин алдын-ала жүргүзүүгө жардам берет. Алдын-ала толтуруунун бир түрү.

Бирок, Каржы министрлиги жана кайрымдуулук уюму автоматтык түрдө маалымат алмашуу боюнча акыркы чечим кабыл алаардан мурун, эксперименттин жыйынтыгын күтүүнү чечишти.

Салык декларацияларын толтурууда кирешеден кайрымдуулук чегерүүлөрү үзгүлтүксүз суроо жаратат. Мындан тышкары, ушул кыскартууну жөнгө салуу үчүн казынага жылына 350 миллион евро сарпталат, бирок анын бар экендиги адамдарды канчалык деңгээлде кайрымдуулук иштери менен алектенүүгө түртүп жатканы белгисиз.

Кайрымдуулук үчүн акча чегерүү идеясынын каршылаштары, жеке адамдар берген акчанын мамлекеттин казынасынан жарым-жартылай алынып салынышы түп-тамырынан бери туура эмес деп эсептешет. Ошентип, ар бир адам кыйыр түрдө башкалар тандаган максаттар үчүн кайрымдуулук кылат экен.

Өкмөт ошого карабастан, чегерүүлөрдү сактап калууну каалайт, бирок салык органдары үчүн дагы, кайрымдуулук уюмдары үчүн дагы керектүү түзөтүүлөрдү карайт.

Ушул тапта кайрымдуулук каражаттарын жарыялоо көйгөйлөрү көп болуп жатат. Салык төлөөчүлөр ANBI тизмесине кирбеген же катталган кайрымдуулук уюмунун атын туура эмес киргизген уюмдарга кайрымдуулук көрсөтүшөт. Туура эмес берилген декларациялар салыктан кошумча иштөөнү талап кылат. Кайрымдуулук салымдарын декларациялоону жөнөкөйлөтүү үчүн, Snell учурдагы "бекер" толтурууну "акылдуу" киргизүү талаасы менен алмаштырууну убада кылууда, анда сиз ANBI катталган уюмду гана тандашыңыз керек болот.

Накталай салымдар

Алдамчылык тобокелдигин азайтуу үчүн Снелл накталай кайрымдуулук чегерүүсүн жоюуну сунуш кылат. Накталай жардам жөнүндө сөз болгондо, донорлор кайрымдуулук уюму берген квитанцияларды көрсөтүшү керек. Мамлекеттик катчынын айтымында, акыркы жылдары IRS мындай квитанциялар менен бир катар ири алдамчылык фактыларына туш болгон.

Шылуундар үчүн дагы бир талаа - донорлор жокко чыгара турган кайрымдуулук үчүн. Көпчүлүк учурларда, кайрымдуулукту жокко чыгаруунун мыйзамдуу себептери бар, мисалы, кайрымдуулук долбоору аягына чыга элек болсо. Ошондой эле, донорлор бир жыл ичинде олуттуу салыктык белек чогултуп, кийинки жылы аны салык органдарына билдирбестен жокко чыгарышат. Кайрымдуулук уюмдары материалдык себептерсиз алынган материалдык белектерди салык органдарына билдирип туруу чечими кабыл алынды.

Бирок, EY компаниясынын салык боюнча консультанты Марика Копинскинин айтымында, Снеллдин иш-пландарында иш жүзүндө туш болгон көйгөйлөрдү конкреттүү чечүү мүмкүнчүлүктөрү жок. Кайрымдуулук эсебинин жаңы формалары боюнча, мисалы, социалдык ишкердикке инвестиция салуу боюнча так көрсөтмөлөр жок, деди ал. Бул маселе, бирок андан ары өркүндөтүүнү талап кылат.