როგორ ხდება ოჯახური მიგრანტების ინტეგრირება ჰოლანდიურ საზოგადოებაში?

ყოველწლიურად ჰოლანდიაში ე.წ. ოჯახური მიგრანტების საკმაოდ დიდი რაოდენობა ჩადის. ისინი იგზავნება იმ ადამიანებთან, რომლებსაც აქვთ ჰოლანდიის მოქალაქეობა ან მუდმივი ბინადრობის ნებართვა. ასეთი მიგრანტებისგან ბინადრობის ნებართვის მიღების საფუძველია ოჯახის გაერთიანება ან ოჯახის შექმნა ნიდერლანდებში. ამავდროულად, ოჯახური მიგრანტების ჰოლანდიურ საზოგადოებაში ინტეგრაცია ხასიათდება საკუთარი მახასიათებლებით.

ძირითადი მონაცემები ოჯახური მიგრანტების შესახებ

ოჯახური მიგრანტები ნიდერლანდებში ჩადიან თავიანთ პარტნიორთან, ნიდერლანდების მოქალაქეობის ან ჰოლანდიაში ბინადრობის ნებართვის მქონე პირთან შესაერთებლად. ეს ადამიანი, როგორც წესი, არის ე.წ. ბინადრობის ნებართვაზე განაცხადის მიღებისას და მომავალში სპონსორი პასუხისმგებელია ოჯახის მიგრანტის მიერ ბინადრობის ნებართვის მიღების პირობებზე.

მუნიციპალიტეტების თანამშრომელთა ასოციაციამ Divosa-მ საკუთარ ვებგვერდზე გამოაქვეყნა ფაქტობრივი ფურცელი სხვადასხვა კატეგორიის მიგრანტების შესახებ მონაცემებით. განსაკუთრებული ყურადღება ექცევა ოჯახის მიგრანტებს. ბიულეტენის მიხედვით, ოჯახური მიგრანტების დაახლოებით 68%, რომლებიც ექვემდებარებიან ინტეგრაციის მოთხოვნას, 26-დან 44 წლამდე ასაკის ქალები არიან. ხშირად ისინი ცხოვრობენ ქვეყნის დასავლეთის დიდ ქალაქებში. მათ შორის დასაქმებულთა პროცენტული მაჩვენებელი უფრო მაღალია, ვიდრე სტატუსის მფლობელებს შორის: 49% 33%-ის წინააღმდეგ შესაბამისად.

გაერთიანებულ ოჯახებს შორის 10% იღებს სოციალურ დახმარებას, მიუხედავად იმისა, რომ ოჯახის მიგრანტის პარტნიორს უნდა ჰქონდეს საკმარისი შემოსავალი ბინადრობის ნებართვის მისაღებად. სოციალურ დახმარებას იღებს „სტატუსების“ ჯგუფის (სტატუსის მფლობელების) 56%.

მუნიციპალიტეტები ოჯახური მიგრანტების ინტეგრაციის პროცესში

ევროკავშირის გარეთ მყოფი ოჯახური მიგრანტები ვალდებულნი არიან ინტეგრირება მოახდინონ, ხოლო ინტეგრაციაზე პასუხისმგებლობა მიმდინარე წლიდან არის მუნიციპალიტეტები, რადგან ამ კატეგორიის თავისებურებები ცალკე მიდგომას მოითხოვს. ზოგადად, ოჯახური მიგრანტები სამუშაოს შედარებით ადვილად პოულობენ, მაგრამ მათი ინტეგრაცია გარკვეულწილად ჩამორჩება სტატუსის მფლობელებს.

მიგრანტების ინტეგრაციაზე მუნიციპალიტეტების მუშაობის ოპტიმიზაციის მიზნით, შეიქმნა ბენჩმარკი, რომელშიც 182 მუნიციპალიტეტი მონაწილეობს (მუნიციპალიტეტების 53%, რომლებშიც ცხოვრობს ნიდერლანდების მოსახლეობის 61%) - Benchmark Civic Integration & Status Holders. მიზანია ინფორმაციის მოპოვება და ინსტრუმენტების შემუშავება მუნიციპალური მმართველობის ეფექტიანობის გასაუმჯობესებლად.

სირთულეები

ერთის მხრივ, ოჯახური მიგრანტები ხშირად ჩამოდიან უფრო განვითარებული ქვეყნებიდან, ვიდრე სხვა კატეგორიები. მეტიც, ჰოლანდიაში ჩამოსვლამდე მათ უკვე ჩააბარეს ინტეგრაციის ტესტი, ამიტომ სასტარტო პოზიცია უკეთესია. ასეთ მიგრანტებს შეუძლიათ ენის სწავლის ნაცვლად ფოკუსირება სამუშაოს პოვნაზე.

მაგრამ, მეორე მხრივ, ზოგიერთი ოჯახის მიგრანტი მთლიანად დამოკიდებულია. Divosa-ს ცნობით, ზოგიერთი მუნიციპალიტეტი მათ დასახმარებლად სპეციალურ კონსულტანტებთან ექსპერიმენტებს ატარებს. ასოციაციამ მანამდე მოამზადა გაიდლაინები მუნიციპალიტეტებისთვის და მალე მოაწყობს შეხვედრას გამოცდილების გასაზიარებლად.

რაც შეეხება სტატუსის მფლობელებს?

მიუხედავად იმისა, რომ ოჯახურ მიგრანტებთან შედარებით უფრო დაუცველები არიან, იმ ადამიანების დასაქმების მაჩვენებელი, რომლებმაც მიიღეს ლტოლვილის სტატუსი და ბინადრობის ნებართვა, გაიზარდა 2021 წლის ბოლო კვარტალში და მიაღწია უმაღლეს დონეს ბოლო ოთხი წლის განმავლობაში. სტატუსის მფლობელებმა ისარგებლეს პერსონალზე მაღალი მოთხოვნით 2021 წელს.

თუმცა, დივოზა ასევე აღნიშნავს სტაგნაციას სტატუსის მფლობელთა ინტეგრაციის პროცესში. საინტეგრაციო გამოცდების ჩაბარების ვალდებულებიდან სულ უფრო მეტი გამონაკლისი ხდება: 2014-2015 წლებში ნიდერლანდებში ჩასულ ადამიანებს შორის. ორმა მესამედმა მიიღო ინტეგრაციის დიპლომი, მაგრამ შემდგომ წლებში ეს მაჩვენებელი ვერ მიიღწევა. დიდი ჯგუფი ვერ ასრულებს ინტეგრაციის ვალდებულებას, მაგალითად, ფიზიკური ან ფსიქოლოგიური/ფსიქიკური პრობლემების გამო.

როგორ ვართ писали, 1 წლის 2022 იანვრიდან ძალაშია ინტეგრაციის ახალი აქტი: ის შეიცავს ჰოლანდიური ენის ცოდნის მაღალ მოთხოვნებს, მაგრამ ითვალისწინებს ინტეგრაციის ინდივიდუალურ გეგმას (persoonlijk Plan Inburgering en Participatie). მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლები დარწმუნებულნი არიან, რომ მომავალში მეტი მიგრანტი შეასრულებს ინტეგრაციის ვალდებულებებს.