Euroopa Komisjon kiitis heaks Hollandi taastumis- ja vastupanuvõime kava

Euroopa Komisjon (EK) hinnatud Hollandi taastamise ja vastupanuvõime kava (Herstelen Veerkrachtplan – HVP). Otsus tehti 8. septembril. Holland on astunud järjekordse sammu edasi EL-i toetuste saamisel 4,7 miljardi euro väärtuses.

HVP on osa NextGenerationEU üleeuroopalisest koroonaviiruse taastumiskavast, mille jaoks eraldatakse 800 miljardit eurot. Enamik neist fondidest on ette nähtud investeeringuteks ja reformimiseks ELis. NextGenerationEU eraldatud vahendid antakse toetuste või laenudena. EL-i liikmesriikide vahel jaotatakse vahendid, võttes arvesse rahvaarvu, SKT-d ja viimase viie aasta keskmist töötuse määra. Nende arvude põhjal võib Holland arvestada 4,7 miljardi euroga NextGenerationEU plaani kogurahastusest.

Selle kava raames Euroopa rahastuse saamiseks peab iga EL-i riik esitama Euroopa Komisjonile konkreetse tegevuskava. Esitatud dokumenti hinnatakse EL määruse 11 kriteeriumi järgi 2021/241. Peamised kriteeriumid on vastavus ELi kliimakaitse ja digitaliseerimise plaanidele. Lisaks peaks kava sisaldama läbipaistvat mehhanismi kulutuste jälgimiseks.

Hollandi esitatud HVP sisaldab 49 tegevust ja on jagatud kuueks põhivaldkonnaks:

1. Rohelise ülemineku edendamine ja lämmastikuheite käsitlemine.
2. Riigi ja ühiskonna digitaalse ümberkujunemise protsessi kiirendamine.
3. Arenduskvaliteedi parandamine ja elamuturu parandamine.
4. Võimas tööturg, kõrgete pensionide tagamine, ühiskonna tulevikuvajadustele orienteeritud haridus.
5. Tervise parandamine ja valmisolek võimalikeks pandeemiateks.
6. Võitlus maksudest kõrvalehoidumise ja rahapesuga.

Umbes pool Euroopa toetustest on plaanis kulutada kliimakaitsemeetmetele. Need sisaldavad:

• investeering tuuleenergiasse;
• hoonete energiatõhusus ning uue energiaseaduse vastuvõtmine, mis peaks hõlbustama investeeringuid elektrivõrku.

Neljandik EL-i toetustest on kavas kulutada Hollandi digitaliseerimise kiirendamise projektidele. Investeeringud on planeeritud:

• kvanttehnoloogiad;
• tehisintellekt;
• elule ja tööle keskendunud haridus ühiskonna digitaliseerumise tingimustes;
• avalike teenuste osutamise digitaliseerimine.

Ülejäänud raha kulub lämmastikuheitmete kahjude vähendamisele, elamuehitusele, tervishoiule, tööjõupuuduse probleemide lahendamisele tööturul ning võitlusele maksudest kõrvalehoidumise ja rahapesuga.

Euroopa Komisjoni HVP hinnang

EK president Ursula von der Leyen ütles, et Hollandi pakutud plaan tugevdab veelgi riigi majandust, muutes selle rohelisemaks, digitaalsemaks ja jätkusuutlikumaks. Ta lisas, et Euroopa Komisjon kiitis HVP heaks, kuna plaan on ambitsioonikas ja ettenägelik ning aitab kaasa Hollandi elanike paremale tulevikule. Vastavalt EL-i nõuetele peab iga riigi esitatavas plaanis olema kliimaeesmärkide saavutamiseks ette nähtud vähemalt 37%, digitehnoloogiatele üleminekuks 20% kogusummast. Hollandi HVP täidab need eesmärgid enam kui, eraldades vastavalt 48% ja 26% toetustest kliimamuutustele ja digitaliseerimisele.

Millal on oodata rahaliste vahendite vabastamist?

Pärast Euroopa Komisjoni heakskiitu peab kava läbi vaatama ja selle heaks kiitma Euroopa Ülemkogu. Selle kohta on tal määruste kohaselt neli nädalat aega. Kui EL-i kõrgeim poliitiline organ on heaks kiitnud, hakkab raha liikuma Hollandisse. Vahendid eraldatakse aja jooksul eraldi osamaksetena. Vahendite väljamaksmise kiirus sõltub Hollandi kavas ette nähtud meetmete rakendamise edenemisest.