Jedes Jahr kommt eine ziemlich große Zahl sogenannter Familienmigranten in die Niederlande. Sie werden an Personen verschickt, die die niederländische Staatsbürgerschaft oder eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis besitzen. Grundlage für den Erhalt einer Aufenthaltserlaubnis von solchen Migranten ist der Familiennachzug oder die Gründung einer Familie in den Niederlanden. Gleichzeitig ist die Integration von Familienmigranten in die niederländische Gesellschaft durch ihre eigenen Merkmale gekennzeichnet.
Basisdaten zu Familienmigranten
Familienmigranten kommen in die Niederlande, um mit ihrem Partner, einer Person mit niederländischer Staatsbürgerschaft oder einer Aufenthaltserlaubnis in den Niederlanden zusammengeführt zu werden. Diese Person ist in der Regel der sogenannte Sponsor. Bei der Beantragung einer Aufenthaltserlaubnis und zukünftig ist der Zusammenführende dafür verantwortlich, dass der Familienzuwanderer die Voraussetzungen für die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis erfüllt.
Divosa, eine Vereinigung von Angestellten von Kommunen, hat auf ihrer Website ein Informationsblatt mit Daten zu verschiedenen Kategorien von Migranten veröffentlicht. Familienmigranten werden besondere Aufmerksamkeit geschenkt. Dem Bulletin zufolge sind etwa 68 % der integrationspflichtigen Familienmigranten Frauen im Alter von 26 bis 44 Jahren. Oft leben sie in großen Städten im Westen des Landes. Unter ihnen ist der Anteil der Angestellten höher als unter den Statusinhabern: 49 % gegenüber 33 %.
10 % der nachgezogenen Familien beziehen Sozialhilfe, obwohl der Partner eines Familienmigranten bei der Beantragung einer Aufenthaltserlaubnis über ein ausreichendes eigenes Einkommen verfügen muss. Sozialhilfe beziehen 56 % der „Status“-Gruppe (Statusinhaber).
Kommunen im Prozess der Integration von Familienmigranten
Familienzuwanderer von außerhalb der Europäischen Union sind zur Integration verpflichtet, und die Kommunen sind ab diesem Jahr für die Integration zuständig, weil die Besonderheiten dieser Kategorie eine gesonderte Herangehensweise erfordern. Im Allgemeinen finden Familienmigranten relativ leicht Arbeit, aber ihre Integration hinkt der von Statusinhabern etwas hinterher.
Um die Arbeit der Kommunen zur Integration von Migranten zu optimieren, wurde ein Benchmark erstellt, an dem 182 Kommunen teilnehmen (53 % der Kommunen, in denen 61 % der Bevölkerung der Niederlande leben) – Benchmark Civic Integration & Status Holders. Ziel ist es, Informationen zu gewinnen und Instrumente zu entwickeln, um die Effizienz der Kommunalverwaltung zu verbessern.
Schwierigkeiten
Einerseits kommen Familienmigranten oft aus weiter entwickelten Ländern als andere Kategorien. Außerdem haben sie den Integrationstest bereits bestanden, bevor sie in die Niederlande kamen, sodass ihre Ausgangsposition besser ist. Solche Migranten können es sich leisten, sich auf die Arbeitssuche zu konzentrieren, anstatt die Sprache zu lernen.
Andererseits sind einige Familienmigranten jedoch vollständig abhängig. Laut Divosa experimentieren einige Kommunen mit speziellen Beratern, um ihnen zu helfen. Der Verband hat zuvor Leitlinien für Kommunen ausgearbeitet und wird in Kürze ein Treffen zum Erfahrungsaustausch organisieren.
Was ist mit Statusinhabern?
Trotz der Benachteiligung gegenüber Familienmigranten stieg die Erwerbstätigenquote von Menschen mit Flüchtlingsstatus und Aufenthaltserlaubnis in den letzten Quartalen des Jahres 2021 auf den höchsten Stand seit vier Jahren. Statusinhaber haben 2021 von einer hohen Personalnachfrage profitiert.
Allerdings stellt Divosa auch eine Stagnation bei der Integration von Statusinhabern fest. Es gibt immer mehr Ausnahmen von der Verpflichtung, Integrationsprüfungen zu bestehen: bei Personen, die 2014-2015 in die Niederlande gekommen sind. erhielten zwei Drittel ein Integrationsdiplom, in den Folgejahren kann dieser Indikator jedoch nicht erreicht werden. Eine große Gruppe kann beispielsweise aufgrund körperlicher oder psychischer/seelischer Probleme der Integrationspflicht nicht nachkommen.
Wie wir schrieb, ab dem 1. Januar 2022 ist das neue Integrationsgesetz in Kraft: Es enthält höhere Anforderungen an die Beherrschung der niederländischen Sprache, sieht aber einen individuellen Integrationsplan (persoonlijk Plan Inburgering en Participatie) vor. Vertreter von Kommunen sind zuversichtlich, dass künftig mehr Migranten den Integrationspflichten nachkommen werden.
Veröffentlichungsdatum: 28.10.2022
