养老金创新

最近通过了一项新的养恤金协议。 它包括关于以下项目的几项单独协议：提高退休年龄，重组养老金系统和可持续就业。 并非所有这些协议都有其最终形式，其中一些协议需要修订，然后在法律层面上将这些更改包括在内。

这对凡人意味着什么？

1. 提高退休年龄将比计划的要慢。

最初计划将退休年龄每年增加4年，以期三年，以便到2021年将退休年龄提高到67岁。根据新协议，州退休年龄将在2020年和2021年保持在66岁零4个月，但从2022年起，它仍将增加，到2024年，它将达到67年。

迄今为止，提高退休年龄一直与预期寿命的增加密切相关。 如果增加一年，那么退休年龄也会增加一年。 现在，退休年龄的这种增加将只有8个月，平均预期寿命将增加一年。 参议院可能会在2019年XNUMX月初通过这项修正案。

退休年龄增长的这种放缓意味着这些年中许多工人的退休年龄将比预期的要早。 同时，当雇员达到退休年龄时，许多雇佣合同会自动终止。 如果合同中有这样的条款（在达到国家规定的退休年龄时终止雇佣合同），但是需要继续合作，则雇主必须立即注意订立定期合同。 如果合同没有规定有关退休年龄的保留，则雇主可以在雇员达到退休年龄之前和之后的任何时候终止合同。

好吧，为了避免讨论相同的工作条件，最好在所有情况下都使用相同的规则。 这意味着，在达到退休年龄时终止雇佣合同将适用于所有雇员（除非另行约定，并且雇员的工作必须继续进行）。

2. LIV的好处（位置–民意调查），到2020年将减少用人单位

提高退休年龄的放缓也将影响预算（支出将超过以前的计划）。 因此，为了抵消这些成本，决定减少对（年轻）低薪工人的津贴。 到2020年，福利将减半，到2024年将完全取消。 与前一年（2018）相比，LIV的高收益率也将减半。 这些更改将于明年生效。

对于那些有工人接受LIV的雇主来说，这意味着薪资费用将从明年开始增加。

3. 到2022年养老金制度的变化

此外，新的养老金协议还包括一项关于废除平均养老金制度的条款。 养恤基金目前收取所谓的平均缴费。 不论性别，年龄或健康状况，平均退休金缴款是每位雇员缴费的等额百分比。 然后，对于雇员的供款，他们将获得相同的应计养恤金。 这个问题很有争议。 毕竟，年轻雇员支付的退休金要比年龄较大的雇员要长得多。 结果，他们领取的养老金太少。

但是，该系统已经运行了很长时间，但是由于人口老龄化和劳动力市场变化，年轻人比老年人越来越处于不利地位。

4. 与年龄无关的养老金缴款

随着平均退休金制度的废除，将引入年龄无关的供款制度。 这意味着，对于所有退休金计划，员工将创建自己的退休金的最大年度供款额（占工资的百分比）。

在这样的过渡中，40岁及以上的员工将处于最不利的位置，因为他们可以领取低得多的养老金。 仅当这些雇员得到补偿后，对系统的这种更改才可以接受。 因此，成立了一个特别小组来处理退休金制度更新的进一步发展。

实行与年龄无关的供款制度将适用于所有养恤金计划。 而且，由于大多数退休计划都没有与年龄无关的保险费，因此这意味着所有这些退休计划都必须进行更改。 这些更改将需要大量工作。 不受强制性养老基金约束的雇主将不得不自行进行更改。

尽管仍然需要完善新的养老金制度，但不属于强制性养老金基金的雇主已经测试了转向每名雇员缴纳同等养老金比例的制度有多大的益处。

该系统的更改旨在防止与老化和工作人口增加相关的高补偿成本。 另外，也可以只为新雇员创建这样的计划，而对于已经在工作中的雇员，则使一切保持原样，即使这种过渡逐渐进行。

5. 2021年RVU罚款的门槛豁免

当一名老年雇员在正式退休前不久被解雇时，雇主必须向他支付一定的补偿金，以补偿收入不足的情况，然后才能从该州领取养老金。 到目前为止，这已经使国家付出了沉重的代价，因为如果这种解雇符合提前退休单位（RVU）的资格，则雇主必须支付额外的所谓伪终审费，金额为补偿金额的52％。

新的退休金协议规定了2021年至2025年期间免除此笔付款（罚款）的门槛。 此免税门槛意味着，在以下情况下，雇主无需付款：

• 提前退休发生在达到州退休年龄之前的最近三年内；
• 雇主和雇员都有自愿解雇的协议；
• 总报销金额不超过稍后确定的门槛金额（每年约19欧元）。

无论员工是否从事有害工作，都可以使用此规则。 如果雇主支付的赔偿金超过阈值金额，则仅需为该超额支付RVU罚款。 如果提前退休时间早于达到州退休年龄的三年，该规则也将适用。

这项临时措施将主要促进低薪工人的提前退休。 如果员工的薪水更高，则报销额可能会超过免税额，并且雇主仍将不得不支付RVU罚款，尽管略有减少。 但是，法律没有要求雇主为所有雇员提供提前退休计划。 此外，雇主不能强迫其雇员提前退休。

6. 可以累积的免税假期周数将增加一倍

根据现行法律，在经济上允许累积50周的假期而无需纳税。 通过应用此限制，税务机关可以防止纳税延误时间过长。 如果员工节省了超过50周的假期，则雇主必须为此超额支付工资税。

为了使员工有机会提前退休，新的养老金协议将累计休假周数的限制从50个增加到100个。雇主可以创建额外的休假，例如，通过支付（部分）加班费或加班来加班增加假期。 但是，雇主不能简单地向年长的工人承诺额外几个星期的休假时间。 后者将保留为提前退休计划，并且可能适用RVU罚款。 目前尚不清楚何时会发生，但预计只有在更详细地制定了养恤金制度的更新之后，才会发生这种情况。

荷兰作家：KWPS的高级顾问和退休金律师Cornelien Donner-Brursma，电子邮件：broersma @ kwps.nl，www.kwps.nl

取自 https://www.salarisnet.nl/2019/07/dit-merkt-u-in-2020-van-het-nieuwe-pensioen/