Европейската комисия одобри холандския план за възстановяване и устойчивост

Европейска комисия (ЕК) оценявам Холандски план за възстановяване и устойчивост (Herstel-en Veerkrachtplan - HVP). Решението е взето на 8 септември. Холандия направи още една крачка напред в получаването на субсидии от ЕС на стойност 4,7 милиарда евро.

HVP е част от паневропейския план за възстановяване след коронавируса NextGenerationEU, за който ще бъдат отделени 800 милиарда евро. Повечето от тези средства са предназначени за инвестиции и реформи в ЕС. Средствата, отпуснати от NextGenerationEU, ще бъдат предоставени под формата на грантове или заеми. Средствата между страните членки на ЕС ще се разпределят, като се вземат предвид населението, БВП и средното ниво на безработица през последните пет години. Въз основа на тези цифри Холандия може да разчита на 4,7 милиарда евро от общото финансиране на плана NextGenerationEU.

За да получи европейско финансиране по този план, всяка държава от ЕС трябва да представи конкретен план за действие на Европейската комисия. Представеният документ се оценява по 11 критерия на Регламента на ЕС 2021/241. Основните критерии са съответствие с плановете на ЕС за опазване на климата и цифровизация. Освен това планът трябва да съдържа прозрачен механизъм за мониторинг на разходите.

HVP, представен от Холандия, включва 49 дейности и е разделен на шест основни области:

1. Насърчаване на зелен преход и справяне с азотните емисии.
2. Ускоряване на процеса на цифрова трансформация на държавата и обществото.
3. Подобряване на качеството на застрояване и подобряване на жилищния пазар.
4. Мощен пазар на труда, осигуряване на високи пенсии, образование, ориентирано към бъдещите нужди на обществото.
5. Подобряване на здравето и готовност за възможни пандемии.
6. Борба с укриването на данъци и прането на пари.

Около половината от европейските субсидии се планира да бъдат изразходвани за мерки за опазване на климата. Те включват:

• инвестиции във вятърна енергия;
• енергийна ефективност на сградите и приемането на нов закон за енергетиката, който се очаква да улесни инвестициите в електрическата мрежа.

Една четвърт от субсидиите на ЕС се планира да бъдат изразходвани за проекти за ускоряване на цифровизацията на Холандия. Предвидени са инвестиции в:

• квантови технологии;
• изкуствен интелект;
• образование, насочено към живота и работата в условията на дигитализация на обществото;
• цифровизация на предоставянето на обществени услуги.

Останалите средства ще бъдат изразходвани за намаляване на щетите от азотни емисии, жилищно строителство, здравеопазване, решаване на проблемите с недостига на работна ръка на пазара на труда и борба с укриването на данъци и прането на пари.

Оценка на HVP от Европейската комисия

Председателят на ЕК Урсула фон дер Лайен каза, че планът, предложен от Холандия, ще укрепи допълнително икономиката на страната, като я направи по-екологична, по-дигитална и по-устойчива. Тя добави, че ЕК е одобрила HVP, тъй като планът е амбициозен и далновиден, допринасящ за по-добро бъдеще за народа на Холандия. Според изискванията на ЕС представеният от всяка държава план трябва да осигури поне 37% от общата сума за постигане на климатичните цели, 20% за прехода към цифрови технологии. Холандската HVP повече от постига тези цели, отделяйки съответно 48% и 26% от субсидиите за изменението на климата и цифровизацията.

Кога можем да очакваме отпускане на средства?

След одобрение от Европейската комисия, планът трябва да бъде разгледан и одобрен от Европейския съвет. За това, според регламента, той има четири седмици. След като бъдат одобрени от най-висшия политически орган на ЕС, парите ще започнат да текат към Холандия. Средствата ще се отпускат на отделни траншове във времето. Скоростта на изплащане на средствата ще зависи от напредъка в изпълнението на мерките, предвидени от холандския план.