Фіктивне підприємництво. Як із ним планують боротися?

Кількість індивідуальних підприємців (EMZ/ZZP) у Нідерландах постійно зростає. Однак далеко не всі люди, які подали заявку на оформлення EMZ, справді хочуть займатися підприємництвом — багато хто змушує оформити самозайнятість реальні роботодавці. Індивідуальні підприємці мають податкові пільги та пільги при виплатах до соціальних фондів. Роботодавцям вигідніше працювати з фіктивним підприємцем, аніж з офіційним найманим працівником.

Уряд має намір посилити боротьбу з фіктивним підприємництвом. З цією метою розроблено проект закону "Про роз'яснення оцінки трудових відносин та правової презумпції (роботи з найму)" (Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden - VBAR). Передбачалося, що закон буде прийнято та набуде чинності з 1 січня 2025 рокуАле багато зауважень, ймовірно, відсунуть цей термін на 1 січня 2026 року. У поточному та наступному році будуть застосовуватись чинні правила визначення фіктивного підприємництва.

Критерії визначення підприємництва чи роботи з найму

Підприємець має право на підставі договору надавати послуги фізичним та юридичним особам. Вкрай складно визначити, чи є такий працівник підприємцем чи фактично найманим співробітником. Наразі сам факт наявності оформленого підприємництва часто трактують на користь підприємницької версії. Новий закон пропонує відійти від такої концепції та зосередитись лише на критеріях, встановлених законом.

Критеріями, що вказують на роботу по найму, пропонується вважати:

1. Видачу роботодавцем вказівок та інструкцій, про виконання роботи та обов'язок працівника дотримуватися цих вказівок,
2. Контроль роботи роботодавцем та можливість його втручання у її хід,
3. Виконання роботи, без якої організація наймач не може виконувати свій функціонал. Фактично заміна приватним підприємцем необхідного найманого працівника, 
4. Виконання роботи разом із найманими працівниками, які мають такі ж обов'язки.

Критеріями реального підприємництва, в рамках роботи з конкретним наймачем, пропонується вважати випадки, коли: 

1. Фінансові ризики та відповідальність за результати роботи лежать на працівнику,
2. При виконанні робіт працівник несе відповідальність за інструменти та матеріали,
3. Працівник має спеціальну підготовку, досвід роботи, знання чи навички, які структурно не присутні в організації роботодавця,
4. Під час роботи працівник самостійно регулює режим праці та відпочинку,
5. Виконання роботи займає відносно невеликий час та/або обмежену кількість годин на тиждень.

Без прив'язки до конкретного наймача, критеріями того, що людина займається підприємництвом, пропонується вважати:

1. Наявність кількох (а не одного) клієнтів,
2. Трудові та фінансові витрати на пошук клієнтів та створення собі репутації,
3. Інвестування коштів у свій бізнес,
4. Адміністративну незалежність від інших осіб у плані реєстрації, звітності та отримання пільг.  

Юридична презумпція роботи з найму

Пропонується запровадити правило, за яким працівник, оформлений як підприємець і отримує менше 33 євро на годину, зможе вимагати укладання трудового договору та найму до штату організації-роботодавця.

Ймовірно, закон ще відчутно змінять, але цілі уряду боротьби з фіктивним підприємництвом, відпливом коштів із бюджету та соціальних фондів у зв'язку з використанням цієї схеми, визначили вже досить чітко.

Важливо! Контролюючі органи часто вважають фіктивними підприємцями тих, хто має лише одного клієнта. Таким підприємцям буває складно довести факт підприємництва, а не найму. Якщо ви плануєте виконувати роботу для одного клієнта, можливо, вам краще зареєструвати BV, а не EMZ. Таке рішення може дати й інші переваги. Завітайте на вебінар Світлани Котів «Бізнес у Нідерландах: Відкриття BV», і дізнайтеся, який варіант ведення бізнесу вам підходить більше! Вебінар відбудеться 4 вересня о 19. Для участі зареєструйтесь за посиланням!