С 1 августа вступил в силу Закон об открытом правительстве (Wet open overheid, Woo) от 25.10.2021, который содержит правила получения информации, представляющей общественный интерес. Согласно этому закону, частное или юридическое лицо в Нидерландах вправе подать в административный орган Woo-запрос (Woo-verzoek). Среди сведений, которые можно получить по такому запросу – данные о той или иной компании.
Что такое Woo-запрос?
Правительство аккумулирует большие массивы информации. Некоторые данные публикуют – они находятся в открытом доступе. Например, это информация о законах, постановлениях и решениях, различные отчёты, рекомендации консультативных советов и комитетов, контактные данные и графики работы, статистика и аналитика.
Определённую информацию в правительственных органах можно получить через запрос. Ранее процедуру регулировал закон Wet openbaarheid van bestuur (Wob), сейчас – Wet Open Overheid (Woo). Соответственно, ранее в гос. органы можно было подавать Wob-запросы, сейчас – Woo-запросы.
Например, если вы как предприниматель когда-либо обращались за субсидией, эта информация может быть обнародована в рамках Woo. Соответственно, через подобную процедуру можно получить сведения, которые имеют коммерческую ценность для вашей компании, и вы не хотите, чтобы конкурент получил в их свои руки. Это и финансовые данные, такие как оборот и прибыль, и сведения о маркетинговой стратегии, о производственных процессах.
Как работает Woo-запрос?
Запросы принимают следующие административные органы:
- национальное правительство (de Rijksoverheid), в частности министерства;
- муниципалитеты (gemeenten);
- администрации провинций;
- региональные водохозяйственные органы (waterschappen);
- Торговая палата (KVK) и некоторые другие бизнес-ассоциации.
Карин Лагроу (Karien Lagrouw), юрист нотариальной конторы TeekensKarstens Lawyers в Лейдене, специалист по Woo-запросам, отмечает: «Основным принципом закона является открытость, но административный орган может отказать в предоставлении информации по Woo-запросу. Существуют безусловные и относительные основания для отказа. Например, запрос информации, которая может нанести ущерб государственной безопасности, является примером безусловного основания для отказа. Эта информация никогда не разглашается».
Что с разглашением информации о компании?
Раскрытие информации о компании является относительным основанием для отказа. Это означает, что административный орган определяет на своё усмотрение, раскрывать данные или нет. Если принято решение раскрыть информацию о компании, то она получит соответствующее уведомление.
Какая вероятность, что это нанесёт бизнесу ущерб?
Франк Поншьюн (Frank Ponsioen), бывший бухгалтер и совладелец SME Advisors Klankboard B.V., этого не боится. «Это правда, что балансовый отчёт, отчёт о прибылях и убытках дают представление о вашем обороте, валовой прибыли и структуре затрат. Но как предприниматель вы должны знать свой рынок и конкурентов. Только так вы сможете держаться на плаву. Показатели вашего конкурента не должны быть для вас тайной за семью печатями, как и для него – ваши. Кроме того, предприниматели, работающие с BV, в любом случае должны сдавать свои годовые отчёты в Торговую палату, так что эти цифры уже общедоступны».
Другое дело, когда речь идёт о вашем производственном процессе или технологии. «Это специфические вопросы компании, которые дают вам преимущество перед вашим конкурентом. И терять это преимущество не стоит».
Что можно сделать для сокращения рисков?
Карин Лагроу советует предпринимателям ставить «конфиденциально» на документах, которые передаются в административные органы. Такую надпись можно добавлять в начале документа или над отдельными абзацами, даже возле отдельного предложения. Последнее гарантирует, что административный орган будет однозначно трактовать информацию как конфиденциальную — и уже на основании этого решать, обнародовать её или нет.
Вы уже столкнулись с Woo-запросом? Хотите его подать? Или кто-то запрашивает информацию о вашей компании? Добро пожаловать на консультацию в Nalog.nl – мы поможем во всём разобраться.
Дата публикации: 26.10.2022
