Европейская комиссия одобрила нидерландский план восстановления и устойчивости

Европейская комиссия (ЕК) положительно оценила План восстановления и Устойчивости Нидерландов (Herstel- en Veerkrachtplan — HVP). Решение принято 8 сентября. Нидерланды сделали ещё один шаг вперёд в получении субсидий ЕС на сумму 4,7 млрд евро.

HVP является частью общеевропейского плана восстановления после коронавируса — NextGenerationEU, на реализацию которого выделят 800 миллиардов евро. Большая часть этих средств предназначена на инвестиции и проведение реформ в ЕС. Выделенные NextGenerationEU средства предоставят в виде грантов или кредитов. Между странами-участницами ЕС средства будут распределять с учётом численности населения, ВВП и среднего уровня безработицы за последние пять лет. Исходя из этих показателей, Нидерланды могут рассчитывать на 4,7 млрд евро из общего объёма финансирования плана NextGenerationEU.

Для получения европейского финансирования по этому плану каждое государство ЕС должно представить в Европейскую комиссию конкретный план действий. Представленный документ оценивается по 11 критериям Регламента ЕС 2021/241. Основные критерии — соответствие планам ЕС по сохранению климата и цифровизации. Кроме того, план должен содержать прозрачный механизм контроля расходования средств.

Представленный Нидерландами план HVP включает 49 мероприятий и разделён на шесть основных направлений:

1. Содействие «зелёному» переходу и решение проблемы выбросов азота.
2. Ускорение процесса цифровой трансформации государства и общества.
3. Повышение качества застройки и улучшение рынка жилья.
4. Мощный рынок труда, обеспечение высокими пенсиями, образование, ориентированное на будущие потребности общества.
5. Улучшения в сфере здравоохранения и обеспечение готовности к возможным пандемиям.
6. Борьба с уклонением от налогообложения и отмыванием денег.

Около половины средств европейских субсидий планируется потратить на меры по сохранению климата. К ним относятся:

• инвестиции в ветроэнергетику;
• обеспечение энергоэффективности построек и принятие нового закона об энергетике, от которого ожидают облегчения инвестиций в электросети.

Четверть средств субсидий ЕС планируют потратить на проекты по ускорению цифровизации Нидерландов. Планируются инвестиции в:

• квантовые технологии;
• искусственный интеллект;
• образование, ориентированное на жизнь и работу в условиях цифровизации общества;
• цифровизацию предоставления государственных услуг.

Остальные деньги потратят на уменьшение ущерба от выбросов азота, жилищное строительство, здравоохранение, решение проблем нехватки персонала на рынке труда и борьбу с уклонением от уплаты налогов и отмыванием денег.

Оценка HVP Еврокомиссией

Президент ЕК Урсула фон дер Ляйен заявила, что предложенный Нидерландами план ещё больше укрепит экономику страны, сделает её более экологичной, цифровой и устойчивой. Она добавила, что ЕК одобрила HVP, так как этот план является амбициозным и дальновидным, способствующим лучшему будущему населения Нидерландов. По требованиям ЕС план, представляемый каждой страной, должен предусматривать не менее 37% от общей суммы на достижение климатических целей, 20% — на переход к цифровым технологиям. Нидерландский HVP более чем соответствует этим целям, выделяя на решение климатических задач и цифровизацию 48% и 26% субсидий соответственно.

Когда ожидать выделения средств?

После одобрения Еврокомиссией план должен рассмотреть и одобрить Европейский совет. На это, по регламенту, у него есть четыре недели. После одобрения высшим политическим органом ЕС деньги начнут поступать в Нидерланды. Средства будут выделяться отдельными траншами в течение некоторого времени. Скорость выделения средств будет зависеть от прогресса реализации мер, предусмотренных нидерландским планом.