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Puis-je travailler aux Pays-Bas sans permis de séjour ?

11.04.2023

En règle générale, non. Si vous n'êtes pas citoyen de l'UE, pour vivre et travailler aux Pays-Bas, vous avez besoin d'un permis de séjour et, dans certains cas, d'un permis de travail en plus. Cependant, il existe deux "fenêtres" qui permettent de travailler légalement aux Pays-Bas sans permis de séjour. Le premier est l'arrivée dans le pays en tant que travailleur temporaire pendant trois mois grâce à un visa de travail polonais ou autre d'un pays de l'UE. La seconde est l'enregistrement de la protection temporaire aux Pays-Bas (uniquement pour les Ukrainiens !).

Permis de travail

obtenir permis de travail (TWV) ou Permis combiné de séjour et de travail (GVVA) pour un citoyen étranger de l'UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen), un certain nombre de conditions doivent être remplies. En particulier, l'employeur doit tout mettre en œuvre pour pourvoir le poste vacant correspondant avec un candidat approprié des Pays-Bas, de l'EEE (qu'est-ce que l'EEE - dans notre article) ou la Suisse. Et ce n'est qu'en prouvant qu'il ne peut pas trouver un tel candidat que l'employeur a le droit de demander l'autorisation d'accepter un travailleur étranger.

Dans la pratique, pour les spécialités de travail ordinaires, de telles exigences ne sont pas réalisables, de sorte que les chances d'obtenir un permis de travail et, par conséquent, un visa de travail aux Pays-Bas sont proches de zéro. Dans le même temps, pour les spécialistes hautement qualifiés (kennismigranten - KM), la situation est différente - plus à ce sujet dans la section "Services de migration" sur notre site Internet.

Intérimaires

Avant le début d'une guerre à grande échelle en Ukraine, la seule option pertinente pour les citoyens non européens sans permis de séjour (par exemple, d'Ukraine, de Géorgie, de Moldavie) pour travailler aux Pays-Bas était d'utiliser une société intermédiaire dans l'un des les pays de l'UE, le plus souvent en Pologne. Vous pouvez en savoir plus sur la façon dont cela fonctionne à partir de matériels sur notre site.

En bref:

  1. Employé ouvre un visa pour la Pologne pour une durée de 6 mois à 1 an, souvent le soi-disant Voïvode (D 06) pour 360 jours.
  2. En Pologne, un employé reçoit un PESEL, ouvre un compte bancaire et formalise une relation de travail formelle avec un employeur polonais (umowa o prace). Et ce sera un sous-traitant qui enverra un employé aux Pays-Bas - le soi-disant partie d'envoi.
  3. Souvent, pour un voyage d'affaires légal aux Pays-Bas, vous devez travailler environ un mois en Pologne (au moins 25 % de 90 jours).
  4. Pour un voyage d'affaires aux Pays-Bas, un formulaire A1 (certificat A1 / zaswiadczenie A1) est délivré pour un employé - un document délivré par l'autorité polonaise d'assurance sociale et valable dans toute l'UE.
  5. L'employé est envoyé aux Pays-Bas dans une entreprise qui a un contrat avec l'expéditeur. Ce soi-disant l'hôte.
Important! Le travailleur est lié à la fois aux parties qui envoient et qui reçoivent. Il ne peut pas choisir/changer d'emploi aux Pays-Bas. Après trois mois de travail, vous devez quitter le pays. Le droit de reprendre le travail n'apparaît qu'après trois mois.

Ukrainiens bénéficiant d'une protection temporaire

Dans le cadre du début d'une invasion armée à grande échelle de la Fédération de Russie en Ukraine, le Parlement européen a activé la directive 2001/55 / ​​​​CE, qui accordait des droits sans précédent aux réfugiés ukrainiens en Europe. En particulier, ce le droit de travailler sans autorisation spécialementionné ci-dessus. L'employeur est uniquement tenu d'informer l'autorité de contrôle compétente de l'emploi d'un Ukrainien. Aux Pays-Bas, il s'agit de l'Agence d'assurance des employés (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen, UWV). En savoir plus sur cette procédure dans notre article.

Important! Pour qu'un Ukrainien bénéficiant d'une protection temporaire puisse travailler légalement aux Pays-Bas, il doit d'abord :
  1. faire une soi-disant inscription – s'inscrire auprès de la commune (gemeente) du lieu de résidence et obtenir un numéro BSN ;
  2. obtenir une vignette ou une carte IND – confirmation par le service des migrations du droit de séjourner légalement dans le pays sur la base de la directive relative à la protection temporaire.
Attention! Sans permis de séjour ni vignette, les réfugiés ukrainiens n'ont pas le droit de travailler aux Pays-Bas. Le régime sans visa ne donne pas le droit de travailler.

Exploitation et "contrats étouffants" 

Même après l'ouverture d'opportunités d'emploi extrêmement larges pour les Ukrainiens dans l'UE, le champ d'abus par des employeurs peu scrupuleux demeure. Souvent, les Ukrainiens ne soupçonnent même pas qu'ils peuvent obtenir un emploi à des conditions plus favorables et, de plus, ne tolèrent pas les violations évidentes du droit du travail.

En particulier, le sort des travailleurs ukrainiens aux Pays-Bas est préoccupant Fédération nationale chrétienne des syndicats (Christelijk Nationaal Vakverbond - CNV) и organisation non gouvernementale protégeant les droits des travailleurs migrants — Travail équitable. Les Ukrainiens sont toujours victimes des agences de placement polonaises qui envoient des travailleurs aux Pays-Bas selon le schéma décrit ci-dessus (en voyage d'affaires). Il s'agit souvent de citoyens ukrainiens qui :

  1. arrivé en Pologne avant le 24 février 2022 avec un visa de travail ou y avait un permis de séjour (Karta pobytu);
  2. demandé une protection temporaire en Pologne;
  3. ont trouvé des intermédiaires pour l'emploi alors qu'ils étaient encore en Ukraine et n'ont pas approfondi les nuances de la paperasserie.

Il n'est pas rare que de telles personnes travaillent aux Pays-Bas avec des « contrats étouffants » (cette expression est utilisée par les représentants du CNV). Par exemple, un tel contrat prévoit une amende de 20 % du salaire dans le cas où l'employeur n'est pas satisfait des résultats du travail. En cas de non-respect de certaines règles, le salarié est menacé d'« expulsion » vers la Pologne ou l'Ukraine, ainsi que d'une interdiction d'entrée dans les pays de l'UE.

Exemples de telles règles : Il est interdit à un employé de contacter directement son employeur néerlandais et de divulguer les termes de son contrat à qui que ce soit. Un certain nombre d'Ukrainiens ont déclaré à CNV qu'ils sont obligés de payer pour un emploi, puis que leur salaire est retenu pour le logement et le transport, qu'ils n'ont pas d'argent pour se nourrir et qu'ils ne peuvent pas accéder à un compte bancaire ouvert pour eux. Les travailleurs ne peuvent pas retourner en Pologne quand ils le souhaitent, car l'agence détermine quand le voyage de retour aura lieu.

Ignorance juridique

Les principales raisons de l'exploitation des Ukrainiens et des autres travailleurs étrangers sont leur analphabétisme juridique et leur méconnaissance de l'anglais ou du néerlandais. Par exemple, les personnes qui ont reçu une protection temporaire en Pologne peuvent déménager et recevoir le même statut déjà aux Pays-Bas. Pour le travail, ils peuvent conclure directement des contrats de travail avec des employeurs néerlandais ou utiliser les services d'agences locales pour l'emploi qui opèrent dans le cadre de la loi. La catégorie des travailleurs détachés (sans statut de protection temporaire aux Pays-Bas) peut également bénéficier des mêmes droits pendant leur détachement que les autres travailleurs aux Pays-Bas.

Vous souhaitez travailler aux Pays-Bas ? Si oui, découvrez d'abord comment le faire légalement, en fonction de votre situation. Des questions se posent ? Contact avocats. Mais ne prenez pas de décisions hâtives, en faisant implicitement confiance aux médiateurs de l'emploi.

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