На прошедшем в середине сентября Prinsjesdag министр финансов принес королю Нидерландов увесистый чемодан с проектами законов, которые планируется принять в скором времени, а король, в свою очередь, зачитал их членам Генеральных штатов. Что же предшествует этому моменту и что последует после этого праздничного дня?
Рассказываем, как в Нидерландах «рождаются» законы.
В Нидерландах, где даже уровень воды в каналах подчиняется воли министра инфраструктуры и окружающей среды, все регламентированно, а потому законы рождаются по четкой схеме.
- У каждого закона есть инициатор. Обычно это сам король или министры. Они вносят проект, в обсуждении которого участвуют все заинтересованные лица и организации. На этом этапе все засекречено. О документе знает только узкая группа участников.
- На втором этапе закон обсуждают в кабинете министров, сначала в узком кругу, а затем в полном составе. Степень секретности пока не ослабевает.
- На третьем этапе законопроект поступает в Государственный совет. Там он проходит тщательную проверку на соответствие нормам всех других законов страны, а также десятка директив Евросоюза. Учитывая, что это уже практически готовый документ, степень секретности достигает максимума.
- В день П (Prinsjesdag) все, готовые на тот момент законопроекты, оказываются в руках короля, сидящего перед членами верхней и нижней палаты Генеральных штатов. Королю можно все, а потому он, не стесняясь, открывает все секреты благодарному народу и его представителям.
- После праздника документы остаются в Генеральных штатах. Первыми к их рассмотрению приступают члены нижней палаты (de Tweede Kamer).
- Обсуждения в верхней палате (de Eerste Kamer) не предусмотрено. По большому счету члены палаты проверяют, как свою работу выполнили их младшие коллеги. На эту процедуру отводится немного времени. Документ должен пройти обе палаты Генеральных штатов до середины ноября. В противном случае документ остается в палатах на второй год ☹.
- Потрепанный и с многочисленными правками, законопроект возвращается королю, который вместе с первым министром должен успеть подписать его до Рождества (Kerst).
- Заключительным этапом этой кропотливой работы становится печать документа в «Официальном вестнике». С этого момента это уже не проект, а настоящий Закон.
Вот так сложно, но понятно «рождаются» нидерландские законы. Подпишитесь на наши новости, так как в дальнейшем мы продолжим следить за принятием новых законов, правил и регламентов, влияющих на нашу жизнь.
